確保全面小康不落下一個人

脫貧既要看數量,更要看質量;實現“兩不愁三保障”,要救急更要救窮。堅持現行脫貧標準,要把好貧困退出關,成熟一個、退出一個,堅決不搞“數字脫貧”“虛假脫貧”。要在產業發展、就業轉移、搬遷后續幫扶等方面進一步加大政策支撐力度,多措并舉激發貧困地區和貧困人口的“造血”能力。

12月21日,國務院扶貧辦宣布,2019年各地區各部門精準施策、扎實推進,“兩不愁三保障”突出問題基本解決。據介紹,到去年年底,全國貧困群眾不愁吃、不愁穿的問題基本得到解決,基本醫療、住房安全、義務教育還有一些短板弱項,經排查全國有520多萬人存在問題。為此,今年教育部、住建部、國家衛健委等相關部門和各地區,加強統籌協調,目前已經解決500萬人的“兩不愁三保障”問題。

“兩不愁三保障”是指穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障。實現“兩不愁三保障”,是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標,也是脫貧攻堅的基本任務。黨的十八大以來,黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標,作出一系列重大部署。黨的十九大后,黨中央把打好精準脫貧攻堅戰作為全面建成小康社會的三大攻堅戰之一。近年來,脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深前所未有,進展符合預期,目前已進入決戰決勝、全面收官的關鍵階段。

堅持精準扶貧、精準脫貧,解決好“扶持誰”“誰來扶”等問題,是實現“兩不愁三保障”的關鍵。據統計,最近6年來,全國累計選派300多萬縣級以上機關、國有企事業單位干部參加駐村幫扶,加上數百萬鄉鎮扶貧干部和村干部,一線扶貧力量明顯加強,打通了精準扶貧“最后一公里”。同時,逐村逐戶開展貧困識別,對識別出的貧困村、貧困戶建檔立卡,通過“回頭看”和甄別調整,不斷提高識別準確率。有了足夠的人力,掌握了準確的目標,脫貧攻堅工作得以全面推進,“兩不愁三保障”突出問題也得以基本解決。

脫貧攻堅成效明顯,在肯定成績的同時,也要清醒認識全面打贏脫貧攻堅戰面臨的困難和問題。一些地方沒有把脫貧攻堅當作重大政治任務來抓,責任落實不到位、落實不力,沒有把精力用在繡花功夫上,而是采取“救急”式扶貧,發錢發物“一發了之”。如此扶貧并不能增強脫貧人口的自我發展能力,不能真正解決“兩不愁三保障”問題,不能形成穩定脫貧機制,容易出現返貧。同時,還會讓一些人產生依賴心理,甚至使扶貧工作出現“干部干,群眾看”的不良現象。還有些地方出現低保兜底“一兜了之”,擅自拔高脫貧標準等問題,扶貧工作脫離國情勢必不可持續。

脫貧既要看數量,更要看質量;實現“兩不愁三保障”,要救急更要救窮。要堅持現行脫貧標準,把好貧困退出關,成熟一個、退出一個,堅決不搞“數字脫貧”“虛假脫貧”。要抓好基礎設施建設工作,使鄉村環境面貌得到徹底改觀,為村民提供整潔、舒適的宜居環境。要在產業發展、就業轉移、搬遷后續幫扶等方面進一步加大政策支撐力度,多措并舉激發貧困地區和貧困人口的“造血”能力。扶貧先扶志,要改變貧困群眾的精神面貌,振奮自力更生、艱苦奮斗的精神,提升脫貧成效。

中國是為全球減貧作出最大貢獻的國家,脫貧攻堅取得的巨大成就得到國際社會廣泛認可。我們在扶貧脫貧方面取得的成就和經驗,為全球減貧事業貢獻了中國智慧和中國方案,彰顯了我國社會主義制度的政治優勢。看到成績的同時,還要繼續以問題為導向,不斷改進脫貧攻堅工作。

2020年是全面建成小康社會目標實現之年。扶貧工作更要一鼓作氣、乘勢而上,確保脫貧攻堅目標任務如期全面完成,確保全面小康不落下一個人。

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