南安市成功醫(yī)院原副書記沈某金,從擔任南安官橋醫(yī)院公共衛(wèi)生科科長兼防疫組組長開始,利用負責疫苗采購的職務便利,非法收受醫(yī)藥公司相關人員賄送的疫苗回扣款,受賄索賄金額超16萬元。
該案還牽出南安、泉港多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關負責人收受醫(yī)藥公司的疫苗回扣款。8月1日,沈某金受賄案二審刑事判決書在中國裁判文書網(wǎng)公開,判決書顯示,沈某金犯受賄罪,判處有期徒刑2年,并處罰金10萬元。
欲壑難填 調任后繼續(xù)收回扣
41 歲的沈某金,2010 年至2014 年間,在南安官橋醫(yī)院擔任防疫組組長。其間,他便開始收取醫(yī)藥代表賄送的藥品回扣款。
沈某金交代,他以采購疫苗的數(shù)量乘以回扣標準,每季度結算一次,大多以現(xiàn)金收取,回扣款分給科室的陳某、呂某、張某等人。
2014 年沈某金調到成功醫(yī)院后,曾試探性地詢問該院防疫組組長蘇某從疫苗身上如何做回扣,蘇某表示從來沒有和疫苗經(jīng)銷商接觸,也沒有收到經(jīng)銷商的錢。這讓沈某金暫時收手。
第二年,沈某金告訴蘇某,疫苗拿回扣是公開的秘密,并問他是否有意向接觸疫苗經(jīng)銷商,蘇某表示他不想直接和經(jīng)銷商接觸,但提出由他提供數(shù)據(jù),讓沈某金直接去和經(jīng)銷商聯(lián)系。其后,沈某金聯(lián)系經(jīng)銷商林某、葉某、趙某等人,告訴他們成功醫(yī)院開始要收取疫苗回扣,讓他們直接與自己聯(lián)系,并稱醫(yī)院在申報計劃和采購疫苗上會繼續(xù)向他們傾斜。
從2015 年開始,沈某金收取多名疫苗商的回扣款,年中時,他向蘇某提出分錢的事,蘇某說等年底再說。到年底時,沈某金將收到的年度疫苗回扣款的六成,共33600 元給了蘇某,他得其余四成。
2016 年初,沈某金聽說莆田、泉州相關部門在調查非法疫苗的事,因疫苗商葉某曾通過銀行轉賬給其19000 多元,害怕會出事,沈某金便將這筆款退還給葉某。而其他的收取的現(xiàn)金,沈某金未再退還。沈某金承認,這些疫苗商送錢是因為他可以決定醫(yī)院采購疫苗的品種、數(shù)量,也需要醫(yī)院幫他們推廣二類疫苗的接種。
東窗事發(fā) 牽出多個基層衛(wèi)生院
2016 年5 月12 日,沈某金因涉嫌受賄罪被刑事拘留。去年11 月24 日,晉江市法院以沈某金犯受賄罪,一審判處其有期徒刑1 年6 個月,并處罰金10萬元,同時沒收違法所得和追繳退還給行賄人葉某的贓款19526元。記者了解到,就在沈某金一審獲刑的同時,其余受賄者也均獲刑。
被拉下水的原南安市成功醫(yī)院防疫組負責人蘇某犯受賄罪被判處拘役5 個月,緩刑10 個月,并處罰金10 萬元,贓款上繳國庫。而參與行賄的原意大利貝斯迪大藥廠醫(yī)藥銷售代表胡某犯行賄罪,被判處有期徒刑1 年9 個月,緩刑2 年;未取得“藥品經(jīng)營許可證”和疫苗經(jīng)營資格的行賄人林某犯非法經(jīng)營罪和行賄罪,被執(zhí)行有期徒刑3 年6 個月,并處罰金5 萬元;原圣泰(莆田)藥業(yè)有限公司疫苗銷售員葉某犯行賄罪,被判處有期徒刑1 年6 個月,緩刑2 年,并處罰金10 萬元。
以上相關判決書顯示,受賄者除了沈某金外,還包括南安市洪瀨、碼頭、英都、省新、柳城、康美、樂峰等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,以及泉港區(qū)峰尾、南埔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院相關負責人,而行賄者則為福建省量源生物醫(yī)藥有限公司、溫州衛(wèi)康醫(yī)藥有限公司、廈門漢豐醫(yī)藥有限公司、北京科興生物制品有限公司、圣泰(莆田)藥業(yè)有限公司,及意大利貝斯迪大藥廠等醫(yī)藥公司銷售代表或區(qū)域負責人。上述受賄者和行賄者均已另案處理。
自作自受 因索賄二審加重處罰
一審判決后,晉江市檢察院提起抗訴,認為沈某金擔任南安市官橋醫(yī)院公共衛(wèi)生科科長兼防疫組組長期間,提出將37048 元分給防疫組成員張某、呂某,屬其犯罪后對贓款的處理,原審予以扣除于法無據(jù);證人林某的證言及沈某金的供述相互印證,沈某金于2015年收受林某賄送的11805元屬索賄,原審未予認定,建議依法改判。
沈某金則上訴稱,其受賄數(shù)額應扣除其分給蘇某的數(shù)額及其案發(fā)前退還給行賄人葉某的數(shù)額,自己索賄的證據(jù)不足,其認罪悔罪、積極退贓、有立功表現(xiàn),請求改判較輕刑罰并適用緩刑。
最終,泉州中院二審經(jīng)審理,采納檢察機關上述抗辯理由。關于沈某金提出的其受賄金額應扣除分贓及退還給行賄人的數(shù)額,法院不予采納。
泉州中院二審認為,沈某金身為國家工作人員,利用職務上的便利,非法收受他人錢款,為他人謀取利益,其行為已構成受賄罪。沈某金具有索賄情節(jié),從重處罰。沈某金歸案后舉報及協(xié)助抓捕犯罪嫌疑人,可認定具有立功情節(jié),予以從輕處罰。沈某金歸案后如實供述罪行,可以從輕處罰。沈某金案發(fā)后退出涉案贓款,酌情從輕處罰。據(jù)此,二審作出上述判決。