有當(dāng)?shù)馗鞑块T(mén)之間做好溝通，找出問(wèn)題的癥結(jié)所在，制定詳細(xì)的免費(fèi)體檢方案，才能確保這項(xiàng)惠民政策能走完最后一公里。
按照國(guó)家規(guī)定，餐館服務(wù)員、藥店銷(xiāo)售人員等特定行業(yè)的從業(yè)人員，上崗都得有健康證，辦證之前都應(yīng)該先進(jìn)行預(yù)防性體檢。2017年，為了減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)，國(guó)家取消了41項(xiàng)中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)，其中就包括了預(yù)防性體檢的收費(fèi)。
但不久前，央視記者在廣西調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在部分疾控中心，本來(lái)應(yīng)該提供的免費(fèi)的預(yù)防性體檢卻難以為繼，從業(yè)人員不得不去其他醫(yī)院付費(fèi)體檢，以便取得健康證明。換句話說(shuō)，在有些地方，已經(jīng)減免的行政事業(yè)性收費(fèi)并沒(méi)有落到實(shí)處。
餐館服務(wù)員、藥店銷(xiāo)售人員等關(guān)鍵崗位從業(yè)人員的健康狀況，不只關(guān)乎從業(yè)人員本人，還關(guān)系到民眾的健康。倘若患有傷寒、痢疾、甲肝等傳染病的人從事了這些職業(yè)，就可能將疾病傳染給服務(wù)對(duì)象。國(guó)家向這些從業(yè)人員提供免費(fèi)體檢，從而大幅提升體檢率，也是為避免這種現(xiàn)象發(fā)生。然而，最終這個(gè)項(xiàng)目不僅沒(méi)有免費(fèi)，而且檢查費(fèi)從94元變成了148元，如此反向操作，則有些耐人尋味。
對(duì)于此事，涉事各方都有苦衷。當(dāng)?shù)丶部刂行恼J(rèn)為自己是事業(yè)單位，靠財(cái)政撥款運(yùn)轉(zhuǎn)，財(cái)政沒(méi)有撥付相關(guān)經(jīng)費(fèi)，免費(fèi)的健康檢查就難以維持。而當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)則說(shuō)，相關(guān)文件沒(méi)有規(guī)定免費(fèi)預(yù)防性體檢的具體對(duì)象和頻次，他們不敢明確免費(fèi)體檢的對(duì)象范圍。承擔(dān)這項(xiàng)服務(wù)的醫(yī)院則認(rèn)為，項(xiàng)目所涵蓋的內(nèi)容都屬于醫(yī)院的業(yè)務(wù)范圍，且提供服務(wù)就應(yīng)該按價(jià)收費(fèi)，有何過(guò)錯(cuò)？
這事儼然已經(jīng)成為部門(mén)之間的一個(gè)“扯皮項(xiàng)目”，且涉事各方似乎都沒(méi)有錯(cuò)。那么問(wèn)題究竟出在哪兒呢？仔細(xì)來(lái)看，或許出在當(dāng)?shù)馗鞑块T(mén)之間缺乏溝通，缺乏主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?/p>
政府的每項(xiàng)工作，都要提前做好預(yù)算，且預(yù)算要做得盡量精細(xì)，如此才能保證在執(zhí)行過(guò)程中不出岔子。而當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門(mén)沒(méi)有就預(yù)防性體檢準(zhǔn)確估算出財(cái)政預(yù)算，財(cái)政部門(mén)就不好撥款。沒(méi)有明確預(yù)防性體檢的具體對(duì)象和頻次，不僅預(yù)算做不準(zhǔn)，而且還會(huì)出來(lái)借免費(fèi)體檢之機(jī)“揩油”的民眾，導(dǎo)致出現(xiàn)“2017年免費(fèi)了兩天，很多人都跑來(lái)排隊(duì)”的現(xiàn)象。
預(yù)算做不好或者沒(méi)做，下面的單位沒(méi)錢(qián)做事，民眾就只能自掏腰包。當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門(mén)和財(cái)政部門(mén)理應(yīng)事先就這事展開(kāi)溝通，比如，當(dāng)?shù)丶部刂行臎](méi)有能力承擔(dān)這項(xiàng)業(yè)務(wù)，就得考慮向醫(yī)院購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，但怎么購(gòu)買(mǎi)、向誰(shuí)提供服務(wù)、如何付費(fèi)，疾控中心應(yīng)與醫(yī)院展開(kāi)協(xié)商并簽訂協(xié)議。
只有當(dāng)?shù)馗鞑块T(mén)之間做好溝通，找出問(wèn)題的癥結(jié)所在，制定詳細(xì)的免費(fèi)體檢方案，避免各部門(mén)之間因?yàn)闇贤ú坏轿欢鴮?dǎo)致政策落實(shí)不暢。只有這樣，才能確保這項(xiàng)惠民政策能走完“最后一公里”。
