國家醫(yī)保局:在總量范圍內(nèi)有升有降調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格確保群眾負(fù)擔(dān)不增加

人民網(wǎng)北京7月20日電 (記者喬業(yè)瓊)為穩(wěn)妥有序做好現(xiàn)階段醫(yī)療服務(wù)價格工作,強(qiáng)化基本醫(yī)療服務(wù)公益屬性,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,保障群眾獲得高質(zhì)量、有效率、能負(fù)擔(dān)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),近日,國家醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療服務(wù)價格管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》指出,強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)價格宏觀管理和動態(tài)調(diào)整,在省級層面統(tǒng)一動態(tài)調(diào)整機(jī)制的具體規(guī)則,明確啟動條件和約束條件,健全價格調(diào)整程序、規(guī)則、指標(biāo)體系,避免各行其是。按照設(shè)定的調(diào)整周期和觸發(fā)機(jī)制做好評估,符合條件的,及時在總量范圍內(nèi)有升有降調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,積極靈活運(yùn)用醫(yī)療服務(wù)價格工具,有力支持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,確保群眾醫(yī)藥費(fèi)用總體負(fù)擔(dān)不增加。

《通知》要求,充分聽取醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)性意見建議,優(yōu)先從治療類、手術(shù)類和中醫(yī)類(指國家醫(yī)保局“醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目分類與代碼”編碼001201-001206、003201-003206、003301-003316、004100-004300的項(xiàng)目)中遴選價格長期未調(diào)整、技術(shù)勞務(wù)價值為主(價格構(gòu)成中技術(shù)勞務(wù)部分占比60%以上)的價格項(xiàng)目納入價格調(diào)整范圍,每次價格調(diào)整方案中技術(shù)勞務(wù)價值為主的項(xiàng)目數(shù)量和金額原則上占總量的60%以上,客觀反映技術(shù)勞務(wù)價值,防止被設(shè)備物耗虛高價格捆綁。對技術(shù)難度大、風(fēng)險(xiǎn)程度高、確有必要開展的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,可適當(dāng)體現(xiàn)價格差異。

此外,對于社會捐贈和應(yīng)使用政府性資金購買的大型檢查治療設(shè)備,測算項(xiàng)目定價成本時,應(yīng)按公益性原則扣除設(shè)備折舊、投資回報(bào)、還本付息等費(fèi)用,主動將大型設(shè)備檢查治療項(xiàng)目納入動態(tài)調(diào)整范圍,持續(xù)降低偏高價格。

在處理醫(yī)療服務(wù)價格和醫(yī)藥集中采購的關(guān)系方面,《通知》明確,醫(yī)療服務(wù)價格和藥品耗材集中采購各自的功能定位,價格調(diào)整觸發(fā)機(jī)制與藥品耗材集中采購不直接掛鉤,調(diào)整總量不直接平移置換。對醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務(wù)深度關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目,要準(zhǔn)確分析集中采購產(chǎn)生的具體影響,分類施策、科學(xué)協(xié)同。其中,耗材在醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目外單獨(dú)收費(fèi)的,虛高價格經(jīng)集中采購擠出水分后,相關(guān)定價偏低的項(xiàng)目優(yōu)先納入價格動態(tài)調(diào)整范圍,必要時可實(shí)施專項(xiàng)調(diào)整;耗材合并在醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目中、不單獨(dú)收費(fèi)的,根據(jù)集中采購降低物耗成本的效果,適當(dāng)降低醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價格,向群眾釋放改革紅利。

今年年初召開的全國醫(yī)療保障工作會議強(qiáng)調(diào),結(jié)合中央對形勢的判斷和對民生工作的要求,推進(jìn)醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展,要準(zhǔn)確把握共同富裕內(nèi)涵,逐步縮小醫(yī)保地域間發(fā)展不平衡,扎實(shí)推動共同富裕。并要求理順支付和補(bǔ)償機(jī)制,扎實(shí)抓好深化醫(yī)療服務(wù)價格改革試點(diǎn),開展藥品目錄動態(tài)調(diào)整,全面深化支付方式改革,最大程度發(fā)揮醫(yī)療保障效能。

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