近日，財政部會同商務部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點工作的通知》，旨在充分發(fā)揮財政資金引導帶動作用，增加優(yōu)質(zhì)消費供給，進一步釋放多樣化、差異化消費潛力，全方位擴大國內(nèi)需求。
按照布置，財政部、商務部將遴選約50個地市級及以上城市（包括直轄市，計劃單列市，省會或首府城市，地級市、州、盟）開展試點，主要支持試點城市在三方面開展創(chuàng)新探索：
健全首發(fā)經(jīng)濟服務體系。支持打造一批首發(fā)中心、首發(fā)經(jīng)濟集聚區(qū)、新品發(fā)布平臺載體，支持具有引領(lǐng)性的國內(nèi)外品牌開設高能級首店、旗艦店、概念店，舉辦首發(fā)首秀首展活動等。
創(chuàng)新多元化服務消費場景。支持業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，打造商旅文體健融合消費新場景，建設服務消費集聚區(qū)，打造夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，建設外貿(mào)優(yōu)品展銷中心等消費場景。
支持優(yōu)質(zhì)消費資源與知名IP跨界聯(lián)名。支持開發(fā)IP周邊產(chǎn)品，開設主題店、概念店等沉浸式消費空間，聯(lián)動國潮動漫影視IP及傳統(tǒng)文化資源打造綜合性消費空間，支持老字號企業(yè)、新消費品牌企業(yè)開設新店、旗艦店，培育新型消費龍頭企業(yè)等。
政策實施期為兩年。試點工作將主要向人口基數(shù)大、帶動作用強、發(fā)展?jié)摿玫某筇卮蟪鞘袃A斜。
當前我國擁有較好的消費基礎(chǔ)條件。全國交通基礎(chǔ)設施已形成超大規(guī)模網(wǎng)絡，讓消費者擁有大至省市、小至鄉(xiāng)村的出行選擇，極大地便利消費者出行消費。消費品供給水平顯著提高，消費便利度持續(xù)提升。特別是新技術(shù)、新創(chuàng)意、新需求帶動新的消費業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，商旅文體健等消費場景跨界融合帶來新的增量消費需求。同時，一些領(lǐng)域供給質(zhì)量仍有待提升，傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)態(tài)難以有效滿足居民多元化、個性化的消費需求，消費新業(yè)態(tài)、新模式、新場景仍然不足，拉動效應尚未充分發(fā)揮。
中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任、研究員何代欣認為，經(jīng)過長期的探索與實踐，提振消費的相關(guān)政策不僅為消費者和商家提供了多樣化的支持，還在創(chuàng)新發(fā)展上持續(xù)發(fā)力，面向新的消費場景，順應新的消費發(fā)展趨勢，與時俱進地進行政策創(chuàng)新。這些舉措為激發(fā)消費潛力提供了有力支撐，特別是在調(diào)動地方積極性方面發(fā)揮著重要作用。
《通知》明確，中央財政對試點城市給予資金補助。實施期內(nèi)，超大特大城市每個城市合計補助4億元，大城市每個城市合計補助3億元，其他城市每個城市合計補助2億元。補助資金分兩批下達。
對于資金監(jiān)管，《通知》強調(diào)，各省級商務、財政主管部門要會同試點城市建立日常監(jiān)督機制，形成閉環(huán)管理，充分發(fā)揮中央財政資金引導作用，撬動社會資本，共同推進試點工作。
“要嚴格資金監(jiān)管，提升資金使用績效。在實踐中，應積極探索多元化的提振消費路徑，通過政策協(xié)同與工具組合，有效激發(fā)消費潛力。”何代欣認為，此次政策選擇消費基礎(chǔ)好、示范推廣性強的超大特大城市作為試點，有助于進一步釋放消費潛力、激發(fā)消費活力，為下一步消費提振工作探索新路徑。
財政部、商務部有關(guān)負責人表示，消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點是落實黨中央決策部署，提振消費、擴大內(nèi)需的重要舉措。試點城市要科學遴選支持項目，制定完善實施方案，抓好項目實施，確保試點工作取得實效。
