一段時間以來，我國大力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，高度重視擴大服務消費，出臺了一系列政策措施，有力促進了服務消費量與質(zhì)的提升。當前，我國消費結(jié)構升級態(tài)勢日益明顯，服務消費增速超過產(chǎn)品消費增速，服務消費規(guī)模持續(xù)擴大，服務消費結(jié)構不斷優(yōu)化。
近年來，在餐飲、住宿、家政、養(yǎng)老、托育等基礎性服務消費不斷壯大的同時，文化娛樂、旅游、體育、教育培訓、居住、健康醫(yī)療等改善型服務也蓬勃發(fā)展，成為服務消費增長新動力。各地高度重視挖掘服務消費潛力，特色街區(qū)、夜經(jīng)濟、露臺經(jīng)濟、賞花經(jīng)濟、超市食堂等服務消費新場景、新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，大大豐富了服務消費供給模式。我國城鄉(xiāng)服務消費網(wǎng)絡持續(xù)健全，便利化程度不斷提升，數(shù)字技術在服務消費領域廣泛應用，從業(yè)人員素質(zhì)迅速提升，服務理念更加人性化、現(xiàn)代化，服務行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢進一步凸顯，人民群眾容易消費到高品質(zhì)服務。此外，服務消費環(huán)境也有效改善，隨著服務消費市場監(jiān)管的強化和服務消費標準的日益完善，服務消費市場的規(guī)范性在增強，人民群眾在服務消費過程中的正當權益獲得越來越有力的保障。
不過，擴大服務消費仍面臨一些困難和挑戰(zhàn)，服務消費增長動力有待進一步釋放，例如，目前服務供給無論是從品質(zhì)上還是結(jié)構上都需要完善，服務領域市場規(guī)范性也亟待提升，與服務相關的市場監(jiān)管仍不夠健全等。我國具備人口和市場規(guī)模大的優(yōu)勢，經(jīng)濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，服務消費增長潛力巨大，在堅持系統(tǒng)思維的基礎上，應充分發(fā)揮好有效市場和有為政府協(xié)同作用，持續(xù)夯實服務消費能力，優(yōu)化服務供給結(jié)構，強化服務市場監(jiān)管，有效擴大服務消費。
抓好居民增收和高質(zhì)量就業(yè)，增強服務消費增長的原動力。提高勞動報酬在國民收入中的占比，著力做好穩(wěn)就業(yè)工作，特別是解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人的就業(yè)問題，解決好因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與穩(wěn)就業(yè)協(xié)同的問題。加快健全社會保障體系，解決服務消費增長的后顧之憂。加快完善醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)保險機制，減小未來不確定性對居民消費的干擾，使居民在收入增加的同時敢于消費，增強居民服務消費傾向。
抓好服務供給側(cè)結(jié)構性改革，努力提高服務供給與服務需求適配度，增強人民群眾服務消費意愿。鼓勵餐飲、住宿、家政、養(yǎng)老、托育等機構根據(jù)人民群眾多元化要求，特別是要適應我國人口老齡化大趨勢，進一步根據(jù)細分市場精準定位，不斷提升服務質(zhì)量，挖掘基礎性服務消費潛力。繼續(xù)鼓勵支持在改善型服務消費領域探索新模式、新業(yè)態(tài)，以高質(zhì)量服務供給激發(fā)改善型服務消費。還要進一步加快數(shù)字、人工智能、先進生物醫(yī)藥、綠色低碳技術在服務領域的應用，推動服務供給與消費的現(xiàn)代化。
優(yōu)化完善服務消費市場監(jiān)管體系，改善人民群眾服務消費體驗。建立和完善行政、執(zhí)法部門與社區(qū)、商場、景點、平臺企業(yè)相結(jié)合的工作機制，加強對服務消費領域虛假廣告、欺詐行為的打擊，切實維護消費者合法權益。完善服務消費標準體系和認證制度建設，培育和扶持服務市場評價機構，加強對服務行業(yè)誠信、質(zhì)量的監(jiān)督評價，為消費者提供權威有效的服務消費信息。
（作者系中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所副所長、研究員）
