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2018年3月5日，第十三屆全國人民代表大會一次會議在北京開幕。在此次政府工作報告中，共涉及醫保補助標準、食藥監管、公立醫院改革、社會力量辦醫等與健康中國相關的政策信息，也在一定程度上勾勒出了了2018年中國醫藥衛生領域發展的新風向。

圖片來源：中國政府網

整理：醫學界

過去五年干了不少事

1. 基本醫保覆蓋13.5億人

社會養老保險覆蓋9億多人，基本醫療保險覆蓋13.5億人，織就了世界上最大的社會保障網。人均預期壽命達到76.7歲。

2. 基本醫保補助標準提高到450元

居民基本醫保人均財政補助標準由240元提高到450元，大病保險制度基本建立、已有1700多萬人次受益，異地就醫住院費用實現直接結算，分級診療和醫聯體建設加快推進。持續合理提高退休人員基本養老金。提高低保、優撫等標準，完善社會救助制度，近6000萬低保人員和特困群眾基本生活得到保障。建立困難和重度殘疾人“兩項補貼”制度，惠及2100多萬人。實施全面兩孩政策。

3. 取消藥品加成，全面推開公立醫院改革

建立統一的城鄉居民基本養老、醫療保險制度，實現機關事業單位和企業養老保險制度并軌。出臺劃轉部分國有資本充實社保基金方案。實施醫療、醫保、醫藥聯動改革，全面推開公立醫院綜合改革，取消長期實行的藥品加成政策，藥品醫療器械審批制度改革取得突破。

4. 食藥監管強化風險全程管控

改革完善食品藥品監管，強化風險全程管控。

2018年推動改革創新，釋放市場活力

1. 深化公立醫院綜合改革

報告指出，深化基礎性關健領域改革，推動改革取得新突破，不斷解放和發展社會生產力。這是改革的關鍵問題。具體將推動：養老保險制度改革，建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度。深化公立醫院綜合改革，協調推進醫療價格、人事薪酬、藥品流通、醫保支付改革，提高醫療衛生服務質量，下大力氣解決群眾看病就醫難題。

2. 創新著重于癌癥等重大疾病的防治攻

強化基礎研究和應用基礎研究，啟動一批科技創新重大項目，高標準建設國家實驗室。鼓勵企業牽頭實施重大科技項目，支持科研院所、高校與企業融通創新，加快創新成果轉化應用。國家科技投入要向民生領域傾斜，加強霧霾治理、癌癥等重大疾病防治攻關，使科技更好造福人民。

3. 醫療領域推進“互聯網+”

做大做強新興產業集群，實施大數據發展行動，加強新一代人工智能研發應用，在醫療、養老、教育、文化、體育等多領域推進“互聯網+”。

4. 加強支持非公醫療機構發展

支持社會力量增加醫療服務供給，引導社會資本進一步進入醫療、養老、教育、文化、體育等領域。

5. 外商投資擴大醫療領域開放

促進外商投資穩定增長。加強與國際通行經貿規則對接，建設國際一流營商環境。全面放開一般制造業，擴大電信、醫療、教育、養老、新能源汽車等領域開放。

6. 增加大病醫療等專項費用扣除

穩步提高居民收入水平。繼續提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金。合理調整社會最低工資標準。完善機關事業單位工資和津補貼制度，向艱苦地區、特殊崗位傾斜。提高個人所得稅起征點，增加子女教育、大病醫療等專項費用扣除，合理減負，鼓勵人民群眾通過勞動增加收入、邁向富裕。

7. 實施健康中國戰略

提高基本醫保和大病保險保障水平，居民基本醫保人均財政補助標準再增加40元，一半用于大病保險。

擴大跨省異地就醫直接結算范圍，把基層醫院和外出農民工、外來就業創業人員等全部納入。加強全科醫生隊伍建設，推進分級診療。繼續提高基本公共衛生服務經費人均財政補助標準。改善婦幼保健服務。

支持中醫藥事業傳承發展。創新食品藥品監管方式，注重用互聯網、大數據等提升監管效能，加快實現全程留痕、信息可追溯，讓問題產品無處藏身、不法制售者難逃法網，讓消費者買得放心、吃得安全。