6月8日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布消息稱，2023年以來，市場監(jiān)管部門聚焦醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等民生重點領域，持續(xù)加大對“神醫(yī)神藥”虛假違法廣告打擊力度，清理整治商業(yè)廣告中冒充專家或名醫(yī)開展宣傳、發(fā)布未經(jīng)審查的藥品廣告、虛構或夸大保健食品功效、普通食品宣稱疾病治療功能等違法違規(guī)行為，切實保障消費者合法權益。此外，還曝光了十起已辦結的典型案例。
“神醫(yī)”“神藥”近些年來以多種方式出現(xiàn)在公眾視野中。比如，有的藥販子免費贈送的評書機里暗藏“天價神藥”騙局，被今年央視3·15晚會曝光；再如，一些短視頻、公眾號中出現(xiàn)的“老中醫(yī)”“老專家”，往往打著“祖?zhèn)鳌钡绕焯栃Q可治愈疑難雜癥或宣傳某些藥品。在各種“神醫(yī)神藥”廣告忽悠下，不少人上當受騙。今年有關部門加大治理力度，從廣告監(jiān)測、重點整治、聯(lián)合監(jiān)管三方面對這類違法廣告說“不”。
此次曝光的十起“神醫(yī)神藥”違法廣告典型案例，就是各地有關部門治理成果“代表作”的集中展示。這十起案例，既有生產評書機為藥販子宣傳“神藥”的企業(yè)，也有違規(guī)發(fā)布“碎石”等醫(yī)療廣告的地方公立醫(yī)院；既有宣稱普通食品、保健食品有疾病治療功能的健康生活館、醫(yī)藥公司，也有違法發(fā)布醫(yī)療用毒性藥品廣告的醫(yī)美診所……可以說，這些典型案例涉及多種市場主體、多種違法表現(xiàn)以及涉及多個省份。
不難看出，現(xiàn)實中的“神醫(yī)神藥”為了忽悠公眾，往往通過打廣告的方式來實現(xiàn)引流目的。盡管這些違法廣告比較分散，有的出現(xiàn)在網(wǎng)絡平臺上，有的出現(xiàn)在地方廣播電視臺，有的出現(xiàn)在自制的廣告宣傳牌上，但都難逃法網(wǎng)。這說明各地監(jiān)管部門實施的廣告監(jiān)測等措施，發(fā)揮了重要作用，而從發(fā)現(xiàn)“神醫(yī)神藥”違法廣告到依法迅速治理，表明治理成效初現(xiàn)。
這次被曝光的所有典型案例，相關主體至少受到了兩重懲罰。一方面，因為違反《廣告法》有關規(guī)定，被執(zhí)法部門處以數(shù)額不等的行政處罰，少則罰款10萬元左右，多則罰款76萬元。依法嚴肅處罰既能讓違法者印象深刻，也警示其他市場主體不要觸碰法律紅線。
另一方面，公開點名曝光違法者也是懲罰。在市場經(jīng)濟中，無論是醫(yī)藥相關企業(yè)還是相關產品，消費者購買行為是基于信任，當這些案例的違法者被點名曝光，其形象、信譽立即崩塌，消費者看到后很難再信任對方，進而用腳投票，那么違法者的市場損失就不容低估。從某種意義上來說，市場懲罰帶來的嚴重后果范圍更廣，影響更深，也足以令違法者生畏。當“行政處罰+市場懲罰”同時降臨到違法者身上，相信違法代價遠大于違法所得。
此外，還有一些違法者因為違反《產品質量法》等法律規(guī)定，還會面臨其他法律處罰。被侵權的受害者，也可以提起民事訴訟進行索賠，或者各級消協(xié)可依法提起民事公益訴訟，這也對違法者起到懲戒和警示的作用。同時，曝光這些典型案例，還能提醒消費者對“神醫(yī)神藥”高度警惕，并對各地市場執(zhí)法部門更好履職盡責具有指導和啟示作用。總之，對“神醫(yī)神藥”違法廣告就要“罰曝并舉”。
