未充分保障孕期、哺乳期婦女休息權(quán)益；低俗廣告貶低損害婦女人格尊嚴(yán)；智力殘疾婦女遭受家庭暴力；農(nóng)村“外嫁女”土地承包經(jīng)營權(quán)被收回……近日，最高人民檢察院會同全國婦聯(lián)發(fā)布一批婦女權(quán)益保障檢察公益訴訟典型案例，聚焦侵害婦女合法權(quán)益的公益損害突出問題，總結(jié)推廣各地開展婦女權(quán)益保障檢察公益訴訟的典型經(jīng)驗，為進(jìn)一步依法保障婦女權(quán)益提供了豐富的實踐樣本。
依法保障婦女權(quán)益是法治社會的題中應(yīng)有之義。我國已經(jīng)建立了包括100多部法律法規(guī)在內(nèi)的全面保障婦女權(quán)益的法律體系，保障婦女權(quán)益的法治屏障更加堅實。近期新修訂的婦女權(quán)益保障法，積極回應(yīng)當(dāng)前升學(xué)就業(yè)、財產(chǎn)分配、人身權(quán)利等領(lǐng)域侵害婦女合法權(quán)益的問題，還增設(shè)公益訴訟條款，明確了公益訴訟的監(jiān)督情形和案件范圍，彰顯了公益訴訟檢察保障婦女權(quán)益的改革成效和制度優(yōu)勢。
檢察公益訴訟具有凝聚各方合力、促進(jìn)系統(tǒng)治理的獨特制度價值。在婦女權(quán)益保障領(lǐng)域開展公益訴訟，有利于突破個體訴訟的局限性，解決侵犯婦女權(quán)益問題系統(tǒng)性、頑固性、普遍性問題，提升婦女權(quán)益保障整體水平。從司法實踐來看，多地檢察機關(guān)積極探索辦理婦女權(quán)益保障領(lǐng)域公益訴訟案件，促進(jìn)溯源治理，有力推動了區(qū)域內(nèi)同類問題的綜合治理，起到了辦理一案、治理一片的辦案效果。
現(xiàn)實中，男女受教育機會不均、就業(yè)隱形歧視等仍然存在，部分女性面臨顯著的生存壓力，還有不容忽視的公共場所婦女隱私權(quán)益問題，都給保障婦女權(quán)益帶來一定困難。不少婦女雖有依法維權(quán)意識，但因取證難，或是缺乏訴訟專業(yè)知識，不愿訴諸法律。在這種情況下，公益訴訟的及時補位，不僅可以對婦女個體權(quán)益加強精準(zhǔn)監(jiān)督和特別保護(hù)，還有助于促進(jìn)全社會形成依法保障婦女權(quán)益的法治共識，在更大范圍消除對婦女的偏見、歧視、暴力，維護(hù)社會公共利益。
“徒法不足以自行”。有關(guān)部門一方面應(yīng)回應(yīng)社會關(guān)切，加大辦案力度，監(jiān)督保障婦女權(quán)益保障法等相關(guān)法律落地落實，依法嚴(yán)厲打擊侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為；另一方面應(yīng)繼續(xù)深化協(xié)作配合，推動建立健全線索移送、信息共享、聯(lián)合調(diào)研、專業(yè)支持等常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機制，強化普法宣傳，增強保護(hù)合力，積極營造婦女權(quán)益保障的良好法治環(huán)境。
法治是保障婦女權(quán)益的有力武器。充分發(fā)揮公益訴訟的職能作用，更加注重對婦女權(quán)益的全方位保護(hù)、對侵害婦女權(quán)益問題的全鏈條治理，堅持以“我管”促“都管”，必將為促進(jìn)婦女全面發(fā)展提供更有力的法治保障。
《 人民日報 》（ 2022年12月22日 19 版）
