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持續(xù)拓展消費(fèi)增長新動(dòng)能新空間

近日,國務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)介紹,2025年社會(huì)消費(fèi)品零售總額首次突破50萬億元。這一歷史性突破,既彰顯了我國消費(fèi)市場的韌性與活力,也反映出消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長“主引擎”作用更加穩(wěn)固。

當(dāng)前,我國消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大、增長態(tài)勢持續(xù)向好,消費(fèi)增長動(dòng)能加快向多領(lǐng)域延伸。2025年,以舊換新政策持續(xù)發(fā)力,對汽車、家電、數(shù)碼等大宗耐用品消費(fèi)形成明顯拉動(dòng),相關(guān)銷售額超2.6萬億元。服務(wù)零售額同比增長5.5%,快于商品零售額,其中文體休閑、旅游出行和健康等服務(wù)呈現(xiàn)兩位數(shù)增長。線上服務(wù)消費(fèi)增長22%,低空旅游等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展,線上線下融合的消費(fèi)場景進(jìn)一步涌現(xiàn)。下沉市場活力持續(xù)釋放,農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出實(shí)際增長5.3%,農(nóng)村旅游消費(fèi)增速不斷增加。然而,伴隨著消費(fèi)“量”的增長和“質(zhì)”的升級(jí),消費(fèi)結(jié)構(gòu)性分化、制度性約束與供給短板問題日益突出。耐用品消費(fèi)增長動(dòng)能趨弱,新型和服務(wù)消費(fèi)潛力在不同群體之間釋放不均,縣域和鄉(xiāng)村仍存在有需求、少場景的供需錯(cuò)配,有待通過更加精準(zhǔn)有效的政策持續(xù)拓展我國消費(fèi)增長的新動(dòng)能、新空間。

從以舊換新耐用品補(bǔ)貼政策成效看,2025年不同品類拉動(dòng)效果呈現(xiàn)明顯分化:通信器材類商品零售額同比增長20.9%,而家用電器和音像器材類增長約11.0%。政策對家電、汽車的額外消費(fèi)拉動(dòng)系數(shù)相較2024年明顯回落,須進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼商品支持范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施機(jī)制,將促消費(fèi)重點(diǎn)由耐用品向服務(wù)消費(fèi)拓展,由“補(bǔ)商品”向“補(bǔ)服務(wù)”轉(zhuǎn)變。服務(wù)消費(fèi)具有高頻、難以儲(chǔ)存等特征,消費(fèi)補(bǔ)貼、消費(fèi)貼息等政策范圍向服務(wù)擴(kuò)圍,有利于增加百姓獲得感,也有助于形成穩(wěn)定持久的消費(fèi)增量。同時(shí),還需注重服務(wù)補(bǔ)貼的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和場景協(xié)同,推動(dòng)餐飲、文旅、住宿休閑等多元場景聯(lián)動(dòng)發(fā)力。各地通過餐飲券、文旅券等服務(wù)型消費(fèi)補(bǔ)貼加快促進(jìn)消費(fèi)。例如,2026年全國春節(jié)文化和旅游消費(fèi)月預(yù)計(jì)發(fā)放超3.6億元相關(guān)補(bǔ)貼,將進(jìn)一步帶動(dòng)客流和消費(fèi)活躍度提升。

技術(shù)賦能是消費(fèi)提質(zhì)的“硬支撐”。科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)品綠色化、智能化升級(jí),數(shù)字定制服務(wù)進(jìn)一步滿足細(xì)分市場的個(gè)性化、多樣化需求。在產(chǎn)品迭代的基礎(chǔ)上,新場景的打造重塑消費(fèi)“軟環(huán)境”。業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合提升消費(fèi)體驗(yàn)、激發(fā)消費(fèi)意愿并衍生新的消費(fèi)需求。近年來,針對青年群體偏好情緒價(jià)值與體驗(yàn)消費(fèi)的特點(diǎn),各地持續(xù)打造消費(fèi)新場景,拓展消費(fèi)新空間。如“跟著賽事去旅行”“跟著電影品美食”等商旅文體健融合發(fā)展成為新潮流。與此同時(shí),不斷完善制度型開放有利于為消費(fèi)擴(kuò)容提供新空間。當(dāng)前,通過實(shí)行擴(kuò)大免簽范圍、優(yōu)化離境退稅等舉措,也可降低制度性交易成本,不斷培育國際消費(fèi)中心城市,發(fā)掘入境消費(fèi)潛力。

收入是消費(fèi)的前提,通過實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)、城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),持續(xù)加大社保幫扶力度,構(gòu)建中低收入群體的長效增收機(jī)制,才能從根本上增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。流通是從生產(chǎn)到消費(fèi)的必要環(huán)節(jié),要深化全國統(tǒng)一大市場建設(shè),就得著力打通消費(fèi)堵點(diǎn)。通過標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、物流“一單制”等措施,推動(dòng)消費(fèi)要素自由流動(dòng),打破區(qū)域壁壘與市場分割。實(shí)踐中,一些地區(qū)推行物流“一單制”試點(diǎn),企業(yè)僅憑一份多式聯(lián)運(yùn)單覆蓋全程,提升了調(diào)配運(yùn)力和物流效率,讓商品和服務(wù)更便捷地觸達(dá)消費(fèi)者。同時(shí),也要看到,當(dāng)前下沉市場的商業(yè)硬件設(shè)施仍存在明顯不足:中西部縣域冷鏈覆蓋率不足40%,超過50%的縣城沒有大型商業(yè)綜合體,這些“有錢無處花”的供需錯(cuò)配,制約了消費(fèi)潛力的釋放。只有補(bǔ)齊配套商業(yè)設(shè)施,才能把收入增長和流通便利真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求,推動(dòng)下沉市場成為擴(kuò)大內(nèi)需的重要增量空間。

站在新起點(diǎn),應(yīng)把促消費(fèi)與惠民生更好結(jié)合,將政策資源向服務(wù)供給和居民日常所需傾斜,讓老百姓更敢消費(fèi)、更愿消費(fèi)、更能消費(fèi),推動(dòng)消費(fèi)潛力真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購買力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢內(nèi)需根基。

(作者:鄒紅,系西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、教授)

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