張海迪

落實以人民為中心的發展思想，必須重視和強化殘疾預防，最大限度地保護生命安全、增進人民健康

我國有8500多萬殘疾人，每年新增殘疾人逾200萬，進一步加強殘疾預防工作十分緊迫、必要。健康關乎著千萬個家庭的幸福指數。習近平總書記強調，“各級黨委和政府要高度重視殘疾人事業”。做好殘疾預防工作，減少殘疾的發生和發展，減輕殘疾帶來的痛苦，幫助殘疾人和家庭解決困難，是殘疾人工作的重要內容，是踐行人民至上、生命至上理念的實際行動。

黨中央、國務院高度重視殘疾預防工作。五年來，通過實施《國家殘疾預防行動計劃（2016—2020年）》《殘疾預防和殘疾人康復條例》等一系列政策措施，遺傳發育、疾病、傷害等導致的殘疾發生得到有效控制，脊髓灰質炎、麻風病、碘缺乏癥等造成的殘疾已基本消除，白內障、藥物性耳聾等造成的殘疾大幅減少，殘疾人基本康復服務覆蓋率不斷提高，殘疾預防工作取得顯著成效。五年來的實踐表明，建立全人群、全生命周期的殘疾預防意識至關重要，開展以社區和家庭為基礎、以一級預防為重點的三級預防是殘疾預防的有效模式。但與此同時，慢性病、出生缺陷和發育障礙、意外傷害、老年人功能衰退、心理健康問題等致殘風險在顯著增加，“十四五”時期，殘疾預防工作面臨新的壓力和挑戰。

預防醫學是現代醫學的重要組成部分。殘疾是可以預防的，殘疾預防是經濟社會發展有效的健康投資和重要策略。落實以人民為中心的發展思想，必須重視和強化殘疾預防，最大限度地保護生命安全、增進人民健康，創造健康和平安的生活。

一是健全預防工作機制。殘疾預防是衛生健康服務的重要環節和基礎工作。“十四五”時期，要堅持黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的工作機制，發揮醫學、經濟、法律、社會等多學科優勢，推動殘疾預防工作取得新的更大成效。

二是增強全民預防意識。殘疾是每一個人都面臨的風險。要利用殘疾預防日、愛眼日、愛耳日、出生缺陷預防日、精神衛生日等廣泛開展殘疾預防宣傳教育，面向兒童、青少年、新婚夫婦、孕產婦、高危職業從業者等重點人群普及殘疾預防知識，提高殘疾預防和生命防護能力。

三是落實重點預防工程。針對慢性病、出生缺陷、意外傷害等主要致殘因素實施重點預防工程，提高殘疾風險綜合防控能力，不斷改善殘疾人康復狀況。堅持兒童優先原則，加強出生缺陷預防，加強新生兒疾病篩查、0—6歲兒童殘疾篩查和殘疾兒童康復救助，提高早發現、早干預、早康復的能力和水平。落實積極應對人口老齡化國家戰略，提高老年人健康服務可及性，讓更多的老人安享健康的晚年。要推動加快發展精神疾病防治和康復服務、社會工作服務和個體危機干預，營造包容友愛的社會環境，為人們創造身心愉悅的生活。

四是加快培養專業人才。推動培養高素質專業人才，這是未來康復事業發展的重要工作。中國殘聯正在推動建成高起點、高水平、國際化的康復大學，推動建立康復國家重點實驗室，加快相關基礎研究和專業人才培養，為殘疾預防、康復事業提供有力保障。

希望全社會都來關注殘疾預防，普及殘疾預防知識，增強殘疾預防意識，讓我們的生活永遠幸福美好。

——中國殘聯主席張海迪在第五個殘疾預防日之際說  

（本報記者  易舒冉整理）

《 人民日報 》（ 2021年09月16日 07 版）