近日，一則新聞吸引了人們的關(guān)注。有關(guān)機(jī)構(gòu)面向上海市做了一個(gè)調(diào)查——流動(dòng)兒童的玩樂行為。結(jié)果顯示，流動(dòng)兒童的玩樂面臨一些困境：缺少玩樂資源，缺少穩(wěn)定的玩伴，父母陪玩意識(shí)薄弱等。
這也讓社會(huì)的目光不斷地聚焦到流動(dòng)兒童這一新的特殊群體。流動(dòng)兒童是指長期隨父母或其他監(jiān)護(hù)人離開戶籍地生活學(xué)習(xí)的未成年群體。上一代進(jìn)城務(wù)工人員，一般會(huì)將孩子留在戶籍地，由老人照顧，這帶來了涉及留守兒童的一些問題。而現(xiàn)在進(jìn)城的務(wù)工人員，更多是把孩子帶在自己身邊，由他們親自照顧，這些孩子就成為“流動(dòng)兒童”。
流動(dòng)兒童與留守兒童其實(shí)是一個(gè)問題的兩面。根據(jù)第七次全國人口普查的數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國0至17周歲兒童人口為2.98億人，其中流動(dòng)兒童規(guī)模約為7109萬人，這意味著每4個(gè)兒童中，就有1個(gè)兒童在流動(dòng)。而留守兒童達(dá)到6693萬人，與流動(dòng)兒童合計(jì)1.38億人，也就是說，全國兒童中一半都在受流動(dòng)人口的影響。
與留守兒童不同，流動(dòng)兒童跟在父母身邊，在情感需求獲得了滿足。但是也出現(xiàn)了新的問題：流出地關(guān)愛不到，流入地關(guān)愛不了。許多流動(dòng)兒童其實(shí)并不是真正的“流動(dòng)”而來，他們事實(shí)上出生在流入地，但是因?yàn)閼艏纫恍┫拗?，并不能享受到均等的基本公共服?wù)。
就以教育為例，這也是涉及流動(dòng)兒童的問題中，反映強(qiáng)烈的問題之一。適齡的流動(dòng)兒童并不能如期進(jìn)入相應(yīng)的幼兒園或者學(xué)校；能夠接納流動(dòng)兒童的幼兒園或者學(xué)校，師資力量、辦學(xué)條件跟不上，教學(xué)水平自然相對(duì)弱勢。此外，義務(wù)教育之后高中教育階段，卻又銜接不上，導(dǎo)致很多兒童早早跟父母分離，回到老家上學(xué)，流動(dòng)兒童又轉(zhuǎn)化為留守兒童。這些涉及教育的問題都是亟需解決的問題，也是進(jìn)城務(wù)工人員能夠穩(wěn)定下來的重要助推力。
但值得我們注意，流動(dòng)兒童的教育問題不只是單純的教育問題，它是中國在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中遇到的社會(huì)問題在教育上的具體表現(xiàn)。解決好流動(dòng)兒童的教育問題，不僅事關(guān)城鎮(zhèn)化中的公共服務(wù)的均等化，還事關(guān)人口素質(zhì)、城市競爭力等提升，是關(guān)乎未來的一件大事，應(yīng)該花大功夫、下大力氣來加以解決。
讓我們欣喜的是，國家和社會(huì)等各個(gè)層面已經(jīng)注意到流動(dòng)兒童的問題，正在制定、出臺(tái)各類政策，并且行動(dòng)起來，持續(xù)保障流動(dòng)兒童的合法權(quán)益。去年，民政部、教育部、國家衛(wèi)生健康委等21個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)行動(dòng)方案》（以下簡稱“方案”）。這個(gè)方案是中國在國家層面首次將流動(dòng)兒童群體納入國家關(guān)愛保護(hù)范圍。其中，就教育問題，方案中就明確指出，各地教育部門要推動(dòng)建立與常住人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制，按實(shí)際服務(wù)人口規(guī)模配置教育資源。
各地也紛紛采取行動(dòng)，保障流動(dòng)兒童的合法權(quán)益，給予他們更多的關(guān)愛。北京市婦兒工委推動(dòng)相關(guān)社會(huì)組織進(jìn)社區(qū)，推進(jìn)兒童友好型社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)內(nèi)包括流動(dòng)兒童在內(nèi)的少年兒童能夠享受高質(zhì)量的服務(wù)，擁有更快樂的童年。陜西省開展留守兒童、困境兒童心理健康關(guān)愛“身心工程”試點(diǎn)項(xiàng)目，面向留守兒童、流動(dòng)兒童和困境兒童及其家庭提供個(gè)性化心理健康關(guān)愛服務(wù)。浙江省新昌縣依托“一老一小”綜合體、縣心理指導(dǎo)中心、心靈驛站、四點(diǎn)半課堂等陣地，定期為流動(dòng)兒童、困境兒童進(jìn)行心理健康監(jiān)測和分析，開展心理守護(hù)、心理健康守護(hù)員計(jì)劃等行動(dòng)，建立“一人一檔”心理健康檔案，制定個(gè)性化服務(wù)方案……
少年兒童是推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的未來生力軍，讓少年兒童健康快樂成長，是一件功在當(dāng)代、利在千秋的大事情。流動(dòng)兒童是中國社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的一種特殊現(xiàn)象，需要各方力量拿出實(shí)際舉措和行動(dòng)，形成合力推動(dòng)解決，讓流動(dòng)兒童能夠享受到穩(wěn)穩(wěn)的幸福。如此，流動(dòng)兒童更開心，家長才能更安心。
