
圖為3月28日,中國政府赴巴基斯坦抗疫醫療專家組抵達巴基斯坦,在巴基斯坦伊斯蘭堡國際機場,工作人員卸載中國捐贈的醫療救治物資。
新華社記者 劉 天攝
世界衛生組織發布的最新數據顯示,截至歐洲中部時間2日10時(北京時間2日16時),全球確診病例達到896450例;死亡病例達到45526例,疫情已影響到全球205個國家和地區。世界衛生組織總干事譚德塞4月1日表示,雖然非洲和中、南美洲地區的確診病例相對較少,但世衛組織認為疫情可能會對這些地區造成嚴重的社會、經濟和政治影響。
“要攜手幫助公共衛生體系薄弱的發展中國家提高應對能力。”在二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會上,中國國家主席習近平發出倡議。說到做到,中國對發展中國家的援助正奔赴全球不同角落的抗疫戰場。
重重挑戰——
疫情沖擊薄弱環節
“病毒沒有國界的概念,我們應對這場疾病的能力最終將取決于世界上最薄弱的醫療體系。”譚德塞近日在沙特阿拉伯《中東報》發表文章稱,“毫無疑問,如果我們不能向最不發達國家抗擊新冠肺炎疫情提供援助,那么情況將變得非常糟糕,失去控制。”
拉美地區4月1日公布的新冠肺炎疫情最新數據顯示,截至當地時間4月1日,新冠肺炎確診病例數已增至21646例,病例數仍在迅速攀升。非洲疾病預防控制中心4月1日公布的數據顯示,非洲新冠肺炎確診病例總數持續增長,已超5900例,截至3月21日,有確診病例的國家升至49個,28個國家出現本地傳播。
為應對不斷蔓延的疫情,多國采取更為嚴格的防疫措施。據法新社4月1日報道,南非開展大規模挨家挨戶新冠病毒篩查和檢測,烏干達實行14天封閉全國的措施,津巴布韋實施為期21日的“完全”封鎖,尼日利亞宣布首都阿布賈和最大城市拉各斯“停止一切出行”兩周。
對發展中國家而言,疫情不僅給衛生系統帶來嚴峻挑戰,也給經濟社會各方面帶來巨大壓力。聯合國非洲經濟委員會近期發布報告顯示,受新冠肺炎疫情蔓延影響,非洲國家財政赤字加劇、外國直接投資減少,外貿也受到嚴重拖累。
據西班牙《國家報》網站報道,國際金融協會曾估計,疫情導致的新興市場資本外流可能達300億美元。國際貨幣基金組織總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃表示:當投資者逃離風險資產時,貧窮國家和新興市場是鏈條中最薄弱的環節,這是目前正在發生的事。此外,它們大多是原料凈出口國。由于工業和消費雙雙癱瘓,它們受疫情打擊最重。
“在廣大發展中國家中,很多國家是發達國家的原材料供應地,也是國際市場的重要組成部分。”中國社會科學院西亞非洲研究所研究員張永蓬在接受本報記者采訪時指出,發展中國家在經濟社會管理和醫療衛生體系方面都存在弱項,發生新冠肺炎疫情這種全球性公共衛生重大突發性事件,對這些國家的管理能力、應急處理能力都構成了嚴峻挑戰。
中國馳援——
響應最迫切需求
2月29日,中國紅十字會志愿專家團隊攜帶一批檢測試劑盒抵達伊朗首都德黑蘭,支持伊朗新冠肺炎疫情防控工作。此后,中國先后向伊拉克、塞爾維亞、柬埔寨、巴基斯坦、老撾、委內瑞拉等多個發展中國家派出多支抗疫醫療專家團隊,援助抗疫物資,分享防控經驗。
“中國在為發達國家提供防疫資源的同時,一直十分重視發展中國家的防疫形勢,盡可能地提供援助物資,幫助發展中國家、欠發達國家把疫情控制在最初階段。”張永蓬指出,中國在自身防疫壓力仍很大的時候,就已開始盡自己所能向發展中國家緊急提供援助。
據國新辦發布會消息,截至3月26日,中國已分4批對89個國家和4個國際組織實施抗疫援助。從地域分布看,中國向28個亞洲國家、16個歐洲國家、26個非洲國家、9個美洲國家、10個南太國家提供了緊急援助。援助對象既包括疫情較為嚴重的國家,也包括公共衛生體系和防疫能力較為薄弱的國家。援助方式包括醫療物資援助和醫療技術援助兩種。援助物資主要包括檢測試劑、口罩、防護服、隔離眼罩、額溫槍、醫用手套鞋套以及呼吸機等診療設備;醫療技術援助主要采取派遣醫療專家組的形式,開展經驗交流,提供診療建議。
據外交部消息,據不完全統計,截至3月25日,中國已先后同東北亞、南亞、中東歐、非洲、拉美和加勒比及南太等地區的100多個國家以及東盟、非盟、上合組織、加共體等國際組織舉行了近20場專家視頻會。此外,中國長期派駐56個國家的援外醫療隊積極協助廣大發展中國家開展疫情防控工作,中國政府還發布了7版新冠肺炎診療方案、6版防控方案,總結抗疫經驗,翻譯成多國文字,同世衛組織和國際社會分享。
“目前,發展中國家急需防疫物資、防疫經驗,中國通過援助抗疫物資、派遣醫療專家組、召開視頻會議等方式,響應了這些國家最迫切的需求。”張永蓬表示。
大國貢獻——
助力遏制疫情蔓延
“中國作為一個負責任大國,在控制本國疫情的前提下,還要做全球性的全方位考慮。中國援助發展中國家,踐行了中國提倡的‘人類命運共同體’理念,也為全球合作抗疫貢獻力量。”張永蓬認為,目前,隨著中國國內疫情得到有效控制,中國有實力幫助發展中國家遏制疫情蔓延。
“中國正在做的事情是正確的,這就是我們要團結,團結,團結,還是團結。”譚德塞日前表示。
據俄羅斯衛星通訊社報道,俄羅斯科學院非洲研究所俄非關系和非洲國家外交政策研究中心首席研究員杰伊奇表示,從1963年起,中國定期向非洲派遣醫療隊。中國在埃博拉疫情期間向非洲派遣了1200名專家,對當地1600名醫療工作者進行了培訓,花費了1.2億美元抗擊該疫情。在當前情況下,中國首先向非洲發送了1.2萬套新冠病毒檢測試劑盒,還與20個非洲國家衛生領域專家舉行了視頻會議,并向非洲派遣病毒學家。“非洲國家對中國寄予厚望,因為中國總是與其相向而行并提供援助。”
張永蓬指出,在非洲抗擊埃博拉病毒的過程中,中國是第一個馳援西非國家的國家,也是援助力度最大的國家。中國在援助非洲抗擊埃博拉病毒、艾滋病等方面,已積攢了許多經驗,在抗擊新冠肺炎疫情時,這些經驗舉措也將發揮作用。
尼日利亞阿布賈大學政治學與國際關系教授謝里夫在尼主流媒體《藍圖報》發表文章表示,隨著中國疫情得到有效控制,生產生活秩序加快恢復,中國的發展將為包括非洲在內的全球發展注入動力,為世界經濟早日擺脫疫情影響作出貢獻。
“控制疫情在發展中國家蔓延,一方面有利于全球疫情防控,另一方面也可減少疫情對世界經濟帶來更深創傷。”張永蓬認為,發展中國家普遍存在公共衛生體系服務能力、管理能力的欠缺,疫苗研發等醫療科研技術的欠缺,應對疫情帶來的經濟壓力時資金的欠缺,這些問題都需要全球各國一起努力幫助解決。