《第五次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查基本數(shù)據(jù)公報(bào)》顯示，2021年，我國70.1%的老年人擁有產(chǎn)權(quán)屬于自己或者配偶的住房。一些無自有住房的老人，需要依賴租房解決居住問題。此外，部分老人也會(huì)因房屋拆遷過渡、幫子女照看孩子等現(xiàn)實(shí)原因，產(chǎn)生階段性租房需求。
近期，一則“為65歲母親和年邁外婆租房3天被拒20次”的新聞引發(fā)關(guān)注。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至去年底，我國65歲及以上人口達(dá)2.2億人，占全國人口的15.6%。實(shí)現(xiàn)老有所居，讓租房市場對老年人更友好，需要全社會(huì)的共同托舉。
老人租房面臨哪些難題？為何中介和房東不愿意租房給老人？這些行為是否違法？
中介：
不能合租，整租價(jià)格比較貴
“60歲以上的老人不可以合租，我們有相關(guān)要求。”“合租只考慮年輕人。”在某租房APP上，記者選定了湖北省武漢市武昌區(qū)的幾套房源，向租房中介咨詢老人能否合租時(shí)，得到的答復(fù)大多是這樣。
租房中介表示，老年人租房本來就有難度，要合租就更難。一些房屋中介告訴記者，房東出租房子時(shí)往往不限制租戶的性別，但是會(huì)要求不租給60歲以上或65歲以上的老人。
至于整租，不少中介回復(fù)：可以租，但價(jià)格會(huì)比較貴。
隨后，記者了解了武昌區(qū)水果湖地鐵站附近的租房行情。房屋中介說，50多平方米、一室一廳一衛(wèi)的房子，如果是老人整租，一個(gè)月的租金需要2500元左右。但記者在線上租房APP上查詢附近的房屋發(fā)現(xiàn)，同一個(gè)小區(qū)類似面積和戶型的房子，一個(gè)月租金只要2200元左右。
一些房屋中介提醒，簽訂租房合同時(shí)如果老人用自己的身份信息，有可能租房合同審核會(huì)通不過。“最好是家里的年輕人幫忙簽訂合同。”一名房屋中介說。
還有一些線上租房平臺(tái)直接說明，對整租的居住人員無年齡限制；合租房源居住人員（包括簽約人和合租人）年齡須為18周歲以上（含18周歲）、40周歲以內(nèi)（含40周歲）。
房東：
擔(dān)心老人在出租房內(nèi)出問題，不敢出租
為什么有房東不愿意租房給老年人？為什么有中介不愿意服務(wù)老年人？為什么同樣的房子，老年人租金更高？
“我擔(dān)心老人在我的房子里發(fā)生意外，萬一老人在我的房子摔倒或死亡，不僅要引起糾紛，可能我的房子也不好再租出去，賣的時(shí)候也會(huì)折價(jià)。”武漢市民凌女士表示，她有一套120多平方米的房子在出租，通過中介找租客時(shí)，她會(huì)要求尋找年輕的租客。
“如果是整租，我也會(huì)要求老年人有年輕人陪伴。”凌女士說，對于滿足租房條件的老年人，在擬訂租房合同時(shí)，她會(huì)特別申明，如果不是因?yàn)榉课菅b修原因，租客在房屋內(nèi)發(fā)生意外，責(zé)任由租客自行承擔(dān)。
凌女士的擔(dān)憂并非多余。此前媒體報(bào)道，福建省福州市長樂區(qū)鶴上鎮(zhèn)東平村一九旬老人在該村的真情老人公寓摔倒身亡，家屬與公寓負(fù)責(zé)人發(fā)生了糾紛。“我的房子寧愿降低一些租金，空置一段時(shí)間，也不敢單獨(dú)租給老人住。”凌女士說。
除了房東擔(dān)心負(fù)責(zé)任，一些租客也不愿意和老年人合租。在單位附近與他人合租的武漢市民董先生表示，最初合租時(shí)，他只考慮選擇和年輕人住在一起。
“老年人的生活習(xí)慣和我們不一樣，而且如果他們發(fā)生意外，同在一個(gè)屋檐下，我也怕?lián)?zé)。”董先生表示，如果房東安排老年人一起合租，他就會(huì)換個(gè)房子。
對于限制老年人合租，一些中介公司解釋，老年人和年輕人如果合租在一起，容易在共享區(qū)域上產(chǎn)生矛盾。他們設(shè)置合租租客的年齡條件，也是為了讓租戶有更好的租住體驗(yàn)。
在一些老年租客看來，年齡的限制并不合理。“我現(xiàn)在也60多了，身體還是很好，每天都帶孫子到處跑。”在武漢市楚天都市雅園，從外地來幫子女帶孩子的李大爺和子女租住在該小區(qū)。他表示，現(xiàn)在生活條件和醫(yī)療條件都比以前好了，人衰老得會(huì)慢一些，限制年齡并不合理。
“如果要求租房的時(shí)候提供體檢報(bào)告，可能比限制年齡更加科學(xué)一些。”李大爺表示。
不過，也有老年人認(rèn)為，不要求年輕租戶提供體檢報(bào)告，只要求老年人提供，是一種年齡歧視。
專家：
可配套風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，完善房屋租賃生態(tài)
租房市場的“年齡限制”是否違法？
湖北省消費(fèi)者委員會(huì)法律與新聞部主任胡翠蘭認(rèn)為，房屋租賃是民事合同關(guān)系，不論直租還是通過中介出租，房東都有權(quán)選擇自己的租客，確定自己房屋的租金，僅僅是“年齡限制”并不違法。
中國人口學(xué)會(huì)副會(huì)長、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長石智雷說，目前我國老年人權(quán)益保障法明確禁止歧視老年人，但立法表述較為籠統(tǒng)，未對租賃場景中的具體行為作出界定。
“實(shí)踐中，租房市場的‘年齡紅線’多以隱性規(guī)則的形式存在，例如要求附加擔(dān)保或拒絕獨(dú)立簽約。這類行為雖未直接違反民法典合同編的平等原則，但可能觸碰社會(huì)倫理底線，司法實(shí)踐中更傾向認(rèn)定此類行為違反社會(huì)主義核心價(jià)值觀。”石智雷說，現(xiàn)有法律對“間接歧視”（如要求子女擔(dān)保）的界定也比較模糊，客觀上為房東和中介提供了規(guī)避空間。
石智雷認(rèn)為，根本的解決路徑，在于通過專項(xiàng)立法明確“年齡”作為禁止歧視事由，并配套建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。通過系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)管理和精準(zhǔn)服務(wù)供給，既能規(guī)避法律爭議，又可搶占銀發(fā)經(jīng)濟(jì)藍(lán)海。
石智雷建議，商家可以開發(fā)“子女遠(yuǎn)程電子簽約+本地現(xiàn)場確認(rèn)”雙通道服務(wù)，滿足法律要件的同時(shí)保障便捷性；推出短租試住、代際合租等靈活方案，降低房東對長期風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。地方政府可以整合適老化房源信息，提供法律咨詢、醫(yī)療急救聯(lián)動(dòng)等增值服務(wù)，打造老年友好型租賃生態(tài)。
破解老年人租房難題，新探索也在展開。
城鎮(zhèn)住房困難家庭，滿足在本市無房產(chǎn)或者人均住房建筑面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，且3年內(nèi)無房產(chǎn)轉(zhuǎn)移、注銷記錄等4項(xiàng)條件，根據(jù)《武漢市公共租賃住房保障辦法》，可申請公租房保障。辦法規(guī)定，承租方不符合租住條件但因客觀原因暫時(shí)無法退房的，經(jīng)申請可以給予不超過6個(gè)月的搬遷期，搬遷期內(nèi)仍按合同約定租金數(shù)額交納。搬遷期滿后，確無其他住房可遷入的，依照相關(guān)規(guī)定可允許其繼續(xù)承租，并按項(xiàng)目評(píng)定的市場租金計(jì)收租金。
《2023年度國家老齡事業(yè)發(fā)展公報(bào)》指出，指導(dǎo)各地在公租房保障中對符合條件的老年人予以優(yōu)先配租。截至2023年末，我國累計(jì)已有716萬60周歲及以上老年人享受公租房保障。
未來，我國老齡化進(jìn)程將會(huì)加快，一場社會(huì)適老化的改造，也需要加速奔跑。
《 人民日報(bào) 》（ 2025年06月19日 14 版）
