我國是一個有著14億多人口的大國，樹立大食物觀對于解決好吃飯問題、保障國家糧食安全至關(guān)重要。早在福建工作期間，習近平同志就在《擺脫貧困》中提出：“現(xiàn)在講的糧食即食物，大糧食觀念替代了以糧為綱的舊觀念。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視樹立大食物觀。2015年中央農(nóng)村工作會議強調(diào)“要樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念”，2016年中央一號文件把“樹立大食物觀”作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局的重要內(nèi)容。習近平總書記在2022年全國兩會上指出：“要樹立大食物觀，從更好滿足人民美好生活需要出發(fā)，掌握人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢”；在黨的二十大報告中指出：“樹立大食物觀，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系”；今年3月在湖南考察時強調(diào)：“堅持大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平”。習近平總書記關(guān)于樹立大食物觀的重要論述，為我們深刻把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律、保障國家糧食安全提供了根本遵循。
大食物觀具有豐富內(nèi)涵，概括地說，就是從更好滿足人民美好生活需要出發(fā)，順應人民群眾食物消費結(jié)構(gòu)變化，在確保糧食供給的同時，保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給。具體來看，主要包括以下幾方面：一是發(fā)展目標從“吃得飽”向“吃得好”升級，在保障食物數(shù)量的基礎(chǔ)上更加重視食物的質(zhì)量、營養(yǎng)等，向植物動物微生物要熱量、要蛋白，滿足人民群眾日益多元化的食物消費需求。二是食物結(jié)構(gòu)從“糧食”向“食物”拓展，不僅要保障小麥、稻米、玉米等大宗糧食作物安全供給，還要保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給，開發(fā)豐富多樣的食物品種，實現(xiàn)各類食物供求平衡。三是生產(chǎn)資源從耕地向全方位、多途徑開發(fā)食物資源轉(zhuǎn)變，確保食物供給從單一生產(chǎn)向多元供給轉(zhuǎn)變，在守住耕地紅線的基礎(chǔ)上，利用草原、森林、海洋等自然資源，因地制宜形成同市場需求相適應、同資源環(huán)境承載力相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。四是強調(diào)以綠色低碳可持續(xù)的方式利用生產(chǎn)資源，更多運用科技和先進裝備，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，降低資源稟賦對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的約束，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。
樹立并踐行大食物觀，是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和客觀要求，對于推進中國式現(xiàn)代化具有重要意義。
有利于保障我國糧食安全。我國谷物供應基本可以自給，但油料、大豆、肉類和奶類等蛋白質(zhì)食物較為短缺。從國內(nèi)看，受資源、環(huán)境等因素制約，我國糧食持續(xù)增產(chǎn)的難度越來越大。樹立并踐行大食物觀，開發(fā)生產(chǎn)多樣化非糧食物，有利于減輕糧食供給壓力、緩解供求緊平衡態(tài)勢。從國際看，我國糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品進口來源地和進口通道運力分布較為集中，易受地緣政治和航運意外風險影響。樹立并踐行大食物觀，開發(fā)多元化的食物供給渠道，有利于提升我國食物供應鏈韌性，積極應對外部環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性。
有利于滿足人民群眾對美好生活的向往。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平不斷提高，廣大人民群眾的食物消費結(jié)構(gòu)正發(fā)生變化，更加注重“吃得營養(yǎng)、吃得健康”。樹立并踐行大食物觀，從傳統(tǒng)農(nóng)作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展，提高和改善食物供給質(zhì)量，有利于滿足人民對優(yōu)質(zhì)化、多樣化、營養(yǎng)化、綠色化、安全化食物的需求。
有利于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國。農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基。大食物觀強調(diào)統(tǒng)籌考慮整個國土資源，充分挖掘資源稟賦優(yōu)勢；強調(diào)加強技術(shù)研發(fā)和推廣應用，培育高素質(zhì)農(nóng)民，靠科技提單產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)、增效益；強調(diào)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；等等。這些都是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的題中應有之義，能夠更加有力地保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。
有利于促進全體人民共同富裕。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。從供給端來看，大食物觀拓寬了食物邊界，能夠引導農(nóng)戶根據(jù)自身特點和優(yōu)勢調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)，提升收入水平、縮小收入差距。從需求端來看，樹立并踐行大食物觀能夠為老百姓提供營養(yǎng)更加豐富的食物選擇，有利于縮小人民群眾在營養(yǎng)攝入、食品消費等方面的差距，在消費層面促進全體人民共同富裕。
樹立并踐行大食物觀，必須貫徹落實習近平總書記重要講話精神，系統(tǒng)構(gòu)建多元化的食物供給體系。要多渠道拓寬食物來源，提高耕地利用效率，加強對非常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間的開發(fā)和利用，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林。要完善體制機制，堅持把保障國家糧食安全擺在首位，探索構(gòu)建大食物監(jiān)測統(tǒng)計體系，嚴格保護和合理利用資源；完善農(nóng)民種糧收益保障機制，有效調(diào)動農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。要推動農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，以信息技術(shù)和生物技術(shù)推動食物資源的有效開發(fā)利用，多學科交叉、協(xié)同推進設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備、技術(shù)和品種創(chuàng)新研發(fā)，積極培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵他們使用現(xiàn)代管理方法和技術(shù)手段進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。要推進糧食綠色減損，減少食物在運輸過程中的損耗和浪費；引導居民形成科學的膳食習慣，倡導節(jié)約糧食、反對浪費。
（作者單位：中國農(nóng)業(yè)大學）
《 人民日報 》（ 2024年05月06日 09 版）
