暑假行將結束，北京市居民胡女士算了算孩子今夏的“體育日程”：“‘雙減’之后，孩子運動的時間明顯多了。除了學游泳、沖浪、籃球，最近又迷上了玩陸地沖浪板。培訓費用不少，好在有一些公益性課程，既能讓孩子接受正規訓練，也能減輕家長的相關負擔。”
今夏，各地多措并舉做好引導服務，青少年參與體育鍛煉的時間和機會明顯增多。新學期開始后，如何讓孩子的運動熱情延續下去，逐漸養成鍛煉習慣？從目前看，既要繼續加強場地、教學等公共服務供給，也要關注培訓市場的規范，還要鼓勵營造合理、良好的家庭運動氛圍，讓健康和快樂成為孩子的最好禮物。
政策保障場地設施供應
黨的十八大以來，青少年體育工作越發得到重視，青少年被列入全民健身“重點人群”。“實施青少年體育活動促進計劃”“推動公共體育場館向青少年免費或低收費開放”等相關表述，多次出現在《全民健身計劃（2021—2025年）》《關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》等文件中。
全民健身熱潮涌動，相較之下，現有的場館開放力度和廣度仍有待加強。北京市人大附中體育組副組長殷現飛利用暑假和同事組織學生晨跑，但場地并不好找。有的地方路面較硬不宜跑步，有的地方游人較多施展不開，他們一個多月里輾轉了3個公園。“希望今后能有更多更好的場所，便利青少年就近鍛煉。”殷現飛說，“籃球、足球等大眾項目的公共運動場所更緊張，希望今后小區和公園規劃時，最好能夠配套相應的體育設施。”
在中國教科院體育美育教育研究所所長吳鍵看來，隨著各地加緊構建城鎮社區“15分鐘健身圈”，這些問題將逐步緩解。“目前，我們更提倡推動學校體育場地設施開放共享。平時向本校學生完全開放，節假日向周邊學生開放，讓孩子能夠就近就便找到規范安全的健身場所。”
據國家體育總局青少司數據，2015年以來，國家體育總局會同財政部持續支持大型公共體育場館向包括青少年在內的群眾免費或低收費開放，目前每年支持1200—1400個。如何合理規劃利用社會體育場館，如何切實加強體育場館安全管理等，各地均在探索之中。
培訓機構仍需強化監管
隨著市場需求不斷擴大，課外體育培訓機構迎來發展機遇。據網絡信用信息查詢平臺數據顯示，目前“體育培訓”相關企業約有4.5萬家，其中一半以上為近兩年新注冊企業。
“去年底，我們調研了5000多家青少年體育培訓機構，在民政部門和工商部門注冊的分別占46%和51%，3%左右屬于體校等事業單位。”清華大學體育產業發展研究中心主任王雪莉說，“不同的機構屬性，使得監管主體多元，治理方式和邊界有待清晰。”
在體育培訓行業整體發展快速升溫的同時，監管主體不清以及師資力量不足、教學體系不完善、缺乏辦學引導等問題相繼出現，亟待監管、規范、扶持與引導。
相關規范正在陸續出臺并落實。國家體育總局辦公廳印發的《課外體育培訓行為規范》，從場地設施、課程、從業人員、內部管理等7個方面作出明確細致的規定。浙江、山西、天津等省份也陸續出臺文件，強化對校外體育培訓的監管。
吳鍵認為，提高體育培訓質量，需要經歷市場培育的過程。“當前解決問題的辦法之一，是逐步允許培訓機構、專業師資進入學校，在學校的統一管理下為學生提供專業服務。”
為進一步規范青少年體育培訓機構，促進市場有序健康發展，遼寧省大連市啟動了青少年體育俱樂部等級評定工作，通過梳理全市范圍內的青少年體育俱樂部并進行評定，為規范青少年校外體育培訓機構、建立校外培訓機構進校園準入制度提供資源保障。
親子共同鍛煉更為關鍵
利用課余及假期，讓孩子了解、接觸體育運動，從而掌握技能、形成興趣、養成習慣，成為越來越多家長的選擇。如今，無論在培訓機構還是健身場所，都能感受到青少年參與體育的熱情不斷高漲。
馬為珩就讀于北京市史家胡同小學，這個暑假的體育生活豐富多樣：練習跳繩、坐位體前屈和仰臥起坐，參加籃球、網球、羽毛球、游泳和輪滑培訓……“基本上每天都要運動3個小時。”馬為珩的媽媽說，“既強身健體，又鍛煉意志，孩子更陽光開朗了。”
培養孩子的運動興趣，家長的作用至關重要。“學校里有些孩子對體育鍛煉興趣不高，我們就通過家長會、家長訪談等形式，直接與家長溝通，提高家庭運動意識。”云南省曲靖市麒麟區北關小學德育主任顏睿鵬說，“我們還通過假期體育清單，調動家長積極性，鼓勵親子一起完成部分運動。”
“親子共同鍛煉更為關鍵，對孩子是最好的激勵。”吳鍵認為，家長可通過參與體育家庭作業的形式，主動參與孩子的體育鍛煉，幫助孩子樹立終身鍛煉的意識及習慣，讓體育運動從暑假家庭作業真正轉變成日常生活方式。
《 人民日報 》（ 2022年08月30日 15 版）
