管控藥品非法代購 也應(yīng)在新藥研發(fā)、價格普惠上下功夫

【社評】管控藥品非法代購,確保百姓用藥安全

管控藥品非法代購,是對我國互聯(lián)網(wǎng)賣藥監(jiān)管領(lǐng)域的一種考驗。防范國外藥品的非法代購成為我國藥品監(jiān)管和互聯(lián)網(wǎng)售藥的“法外之地”,有關(guān)各方應(yīng)共同應(yīng)對,盡早籌謀。

據(jù)12月14日《人民日報》報道,近年來,一些國外藥品受到消費者青睞,不少人長期從事代購生意。但是,有些國外藥品中含有我國明令禁止的成分,不僅有明顯的副作用,而且長期服用會對健康造成嚴重損害。今年8月,上海市禁毒委員會召開新聞發(fā)布會,明確指出在一批國外網(wǎng)紅藥品中,檢出國家管制的精神藥品成分,長期服用容易造成藥物依賴,損害健康。

新聞中的國外網(wǎng)紅藥,指人氣頗高的某些減肥藥、眼藥水、藥膏等藥品。這些藥品在網(wǎng)絡(luò)、微商等渠道銷售,通過郵寄、代購?fù)緩竭M入我國市場,“不僅沒有任何資質(zhì)許可”,甚至含有我國禁止使用的成分,為使用者的健康“埋雷”。比如,有人服用某國外減肥藥后出現(xiàn)頭暈惡心、口干舌燥、心跳加快等不適癥狀,而這種藥物恰好出現(xiàn)在上海禁毒委公布的“違禁藥”名單中。

為保障公眾用藥安全和合法權(quán)益,我國對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等制定了嚴格的法律制度——國外企業(yè)生產(chǎn)的藥品取得《進口藥品注冊證》,中國香港、澳門和臺灣地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的藥品取得《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》后,方可進口。在財政部等部委發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整擴大跨境電子商務(wù)零售進口商品清單的公告》《跨境電子商務(wù)零售進口商品清單(2019年版)》中,均不包含藥品。因而,無論是跨境電商平臺還是個人,通過海外代購方式銷售清單以外的藥品,均涉嫌違法經(jīng)營。

正因此,我國有關(guān)部門一直嚴厲打擊國外藥品非法入境和銷售,取得不少成效。而近年來,國外藥品代購現(xiàn)象出現(xiàn)蔓延的苗頭。一是因為這類藥品普遍具有“見效快”的假象,如某減肥藥短時間內(nèi)確實可以明顯減輕體重,使得擁躉眾多,讓不法分子看到商機,從尋找藥品到提供代購、郵寄服務(wù),形成完整的供應(yīng)鏈。二是因為隨著互聯(lián)網(wǎng)普及,微商、代購等群體潛入各類網(wǎng)絡(luò)群組和平臺,擴大了某些藥品的知名度和銷路,同時不少代購者長期在國外工作生活,點多、分散,讓發(fā)現(xiàn)和打擊難上加難,而相關(guān)部門對涉跨境電商的監(jiān)管經(jīng)驗不足。

此外,某些社交平臺對相關(guān)圖片和影音廣告、軟文的打擊力度不足,某些賬號被封后,往往換個“馬甲”“借尸還魂”。還有,消費者“試試看”“萬一管用”等心理,也助推了此類藥品的非法銷售。

在有關(guān)方面的不懈努力下,近年來,一些國外的“抗癌神藥”“救命藥”陸續(xù)進入醫(yī)保。而那些誤以為新聞中的國外網(wǎng)紅藥是“身份暫未得到認可的正品藥”的人,往往忽略了這些藥品的非法身份,以及暗藏威脅健康的違禁成分。藥品是特殊商品,具有雙重屬性——治療和不良反應(yīng)甚至副作用。用藥不當,危害難以估量。某些藥品成分不明、不良反應(yīng)不明,就個人而言,事關(guān)自身健康,還是多一些謹慎為好。

管控藥品非法代購,是對我國互聯(lián)網(wǎng)賣藥監(jiān)管領(lǐng)域的一種考驗,甚至?xí)绊懢W(wǎng)售藥品工作的質(zhì)效和民眾的滿意度、信任度——某種程度上,藥品非法代購越容易,呵護百姓健康就越艱難。防范國外藥品的非法代購成為我國藥品監(jiān)管和互聯(lián)網(wǎng)售藥的“法外之地”,有關(guān)各方應(yīng)共同應(yīng)對,盡早籌謀。

與此同時,更加值得重視的是,我國應(yīng)在新藥研發(fā)、價格普惠、醫(yī)保談判等方面多下些功夫,讓更多國產(chǎn)好藥填補市場需求,滿足百姓的用藥需求。

吳迪

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