【社評(píng)】管控藥品非法代購(gòu)，確保百姓用藥安全

管控藥品非法代購(gòu)，是對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)賣藥監(jiān)管領(lǐng)域的一種考驗(yàn)。防范國(guó)外藥品的非法代購(gòu)成為我國(guó)藥品監(jiān)管和互聯(lián)網(wǎng)售藥的“法外之地”，有關(guān)各方應(yīng)共同應(yīng)對(duì)，盡早籌謀。

據(jù)12月14日《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，近年來(lái)，一些國(guó)外藥品受到消費(fèi)者青睞，不少人長(zhǎng)期從事代購(gòu)生意。但是，有些國(guó)外藥品中含有我國(guó)明令禁止的成分，不僅有明顯的副作用，而且長(zhǎng)期服用會(huì)對(duì)健康造成嚴(yán)重?fù)p害。今年8月，上海市禁毒委員會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，明確指出在一批國(guó)外網(wǎng)紅藥品中，檢出國(guó)家管制的精神藥品成分，長(zhǎng)期服用容易造成藥物依賴，損害健康。

新聞中的國(guó)外網(wǎng)紅藥，指人氣頗高的某些減肥藥、眼藥水、藥膏等藥品。這些藥品在網(wǎng)絡(luò)、微商等渠道銷售，通過(guò)郵寄、代購(gòu)?fù)緩竭M(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，“不僅沒(méi)有任何資質(zhì)許可”，甚至含有我國(guó)禁止使用的成分，為使用者的健康“埋雷”。比如，有人服用某國(guó)外減肥藥后出現(xiàn)頭暈惡心、口干舌燥、心跳加快等不適癥狀，而這種藥物恰好出現(xiàn)在上海禁毒委公布的“違禁藥”名單中。

為保障公眾用藥安全和合法權(quán)益，我國(guó)對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等制定了嚴(yán)格的法律制度——國(guó)外企業(yè)生產(chǎn)的藥品取得《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》，中國(guó)香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的藥品取得《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊(cè)證》后，方可進(jìn)口。在財(cái)政部等部委發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整擴(kuò)大跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單的公告》《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單(2019年版)》中，均不包含藥品。因而，無(wú)論是跨境電商平臺(tái)還是個(gè)人，通過(guò)海外代購(gòu)方式銷售清單以外的藥品，均涉嫌違法經(jīng)營(yíng)。

正因此，我國(guó)有關(guān)部門(mén)一直嚴(yán)厲打擊國(guó)外藥品非法入境和銷售，取得不少成效。而近年來(lái)，國(guó)外藥品代購(gòu)現(xiàn)象出現(xiàn)蔓延的苗頭。一是因?yàn)檫@類藥品普遍具有“見(jiàn)效快”的假象，如某減肥藥短時(shí)間內(nèi)確實(shí)可以明顯減輕體重，使得擁躉眾多，讓不法分子看到商機(jī)，從尋找藥品到提供代購(gòu)、郵寄服務(wù)，形成完整的供應(yīng)鏈。二是因?yàn)殡S著互聯(lián)網(wǎng)普及，微商、代購(gòu)等群體潛入各類網(wǎng)絡(luò)群組和平臺(tái)，擴(kuò)大了某些藥品的知名度和銷路，同時(shí)不少代購(gòu)者長(zhǎng)期在國(guó)外工作生活，點(diǎn)多、分散，讓發(fā)現(xiàn)和打擊難上加難，而相關(guān)部門(mén)對(duì)涉跨境電商的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)不足。

此外，某些社交平臺(tái)對(duì)相關(guān)圖片和影音廣告、軟文的打擊力度不足，某些賬號(hào)被封后，往往換個(gè)“馬甲”“借尸還魂”。還有，消費(fèi)者“試試看”“萬(wàn)一管用”等心理，也助推了此類藥品的非法銷售。

在有關(guān)方面的不懈努力下，近年來(lái)，一些國(guó)外的“抗癌神藥”“救命藥”陸續(xù)進(jìn)入醫(yī)保。而那些誤以為新聞中的國(guó)外網(wǎng)紅藥是“身份暫未得到認(rèn)可的正品藥”的人，往往忽略了這些藥品的非法身份，以及暗藏威脅健康的違禁成分。藥品是特殊商品，具有雙重屬性——治療和不良反應(yīng)甚至副作用。用藥不當(dāng)，危害難以估量。某些藥品成分不明、不良反應(yīng)不明，就個(gè)人而言，事關(guān)自身健康，還是多一些謹(jǐn)慎為好。

管控藥品非法代購(gòu)，是對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)賣藥監(jiān)管領(lǐng)域的一種考驗(yàn)，甚至?xí)绊懢W(wǎng)售藥品工作的質(zhì)效和民眾的滿意度、信任度——某種程度上，藥品非法代購(gòu)越容易，呵護(hù)百姓健康就越艱難。防范國(guó)外藥品的非法代購(gòu)成為我國(guó)藥品監(jiān)管和互聯(lián)網(wǎng)售藥的“法外之地”，有關(guān)各方應(yīng)共同應(yīng)對(duì)，盡早籌謀。

與此同時(shí)，更加值得重視的是，我國(guó)應(yīng)在新藥研發(fā)、價(jià)格普惠、醫(yī)保談判等方面多下些功夫，讓更多國(guó)產(chǎn)好藥填補(bǔ)市場(chǎng)需求，滿足百姓的用藥需求。

吳迪