前不久，國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家發(fā)展改革委等11部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)緊缺人才培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)以護(hù)理失能老年人為主的醫(yī)療護(hù)理員、養(yǎng)老護(hù)理員的培訓(xùn)。為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，近年來(lái)，多地綜合施策推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才供給，養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)日漸興起。（9月19日《武漢晚報(bào)》）
相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，截至2021年底，我國(guó)60歲及以上人口達(dá)2.67億，其中失能、部分失能老人約有4000萬(wàn)，社會(huì)對(duì)專職養(yǎng)老護(hù)理員的需求日益增長(zhǎng)。但在另一方面，我國(guó)養(yǎng)老行業(yè)從業(yè)人員不足，尤其是人才緊缺的現(xiàn)象，不僅困擾著養(yǎng)老行業(yè)的良性和健康發(fā)展，而且也嚴(yán)重限制和阻礙了養(yǎng)老行業(yè)整體服務(wù)水平的提升，導(dǎo)致有需要的老年人享受不到他們所需要的服務(wù)。
導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，一個(gè)是養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)工資福利待遇比較低，而且缺乏一定的職業(yè)晉升空間；另一個(gè)則是養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的社會(huì)認(rèn)同度比較低?！皟傻汀爆F(xiàn)象，直接阻礙了年輕人加入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，最終造成了從業(yè)人員，尤其是高水平、高素質(zhì)從業(yè)人員的匱乏。所以要想從根本上解決問(wèn)題，就必須從物質(zhì)與精神的“雙重激勵(lì)”入手，吸引更多年輕人進(jìn)入這一行業(yè)，同時(shí)也為這一行業(yè)留住更多的人才。
值得肯定的是，情況正在發(fā)生積極的變化。伴隨著國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》的出臺(tái)，其中明確提出“完善養(yǎng)老護(hù)理員薪酬待遇和社會(huì)保險(xiǎn)政策”“拓寬人才培養(yǎng)途徑”以來(lái)，全國(guó)各地在近年來(lái)也針對(duì)養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)措施。
首先是工資水平、福利待遇有了顯著的提升。比如從2021年起北京市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)首次將崗位津貼與護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)掛鉤，專職從事養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)且取得相關(guān)資質(zhì)的養(yǎng)老護(hù)理員將享受每人每月500元至1500元的崗位獎(jiǎng)勵(lì)津貼。在廣州，從事一線養(yǎng)老護(hù)理工作，且滿5年、滿10年的養(yǎng)老護(hù)理員，可分別得到5000元、20000元的崗位補(bǔ)貼。對(duì)工資待遇提升感受最深的，還是養(yǎng)老行業(yè)的一線護(hù)理人員，一位在北京某養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從事護(hù)理工作的“90后”表示，她現(xiàn)在每個(gè)月拿到手的工資加崗位津貼差不多有8000多元。這種看得見(jiàn)的、真金白銀的“實(shí)惠”，對(duì)吸引人才、留住人才，帶來(lái)了積極的作用。
其次是社會(huì)地位的提高，社會(huì)認(rèn)同度的提高。2019年，人力資源和社會(huì)保障部、民政部聯(lián)合頒布《養(yǎng)老護(hù)理員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（2019年版）》，將養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)技能等級(jí)由四個(gè)增至五個(gè)；對(duì)申報(bào)條件進(jìn)行調(diào)整，增加了技工學(xué)校、高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院、大專及以上畢業(yè)生的申報(bào)條件，規(guī)定中職中專畢業(yè)生可直接申報(bào)四級(jí)/中級(jí)工。縮短了職業(yè)技能等級(jí)的晉升時(shí)間，打通了上升途徑，通過(guò)一些比賽獲獎(jiǎng)還能享受地區(qū)的人才政策，在購(gòu)房、子女入學(xué)等方面有所傾斜，這些變化都讓養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)者有了更高的職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感，也有了堅(jiān)定走下去的信心。
于是我們看到，一批專業(yè)化的年輕人開(kāi)始進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，其中不乏大專、本科畢業(yè)生。隨著養(yǎng)老行業(yè)從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)更完整，學(xué)習(xí)能力更強(qiáng)，該行業(yè)所能提供的服務(wù)也將更全面，服務(wù)水平也將得到提升。
