日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），就進(jìn)一步推動(dòng)解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難，堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，為老年人提供更周全、更貼心、更直接的便利化服務(wù)作出部署。

　　讓老年人在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感

《實(shí)施方案》指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，滿足人民日益增長的美好生活需要，持續(xù)推動(dòng)充分兼顧老年人需要的智慧社會建設(shè)，堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，切實(shí)解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難。適應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作要求，聚焦老年人日常生活涉及的高頻事項(xiàng)，堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合、普遍適用與分類推進(jìn)相結(jié)合、線上服務(wù)與線下渠道相結(jié)合、解決突出問題與形成長效機(jī)制相結(jié)合，做實(shí)做細(xì)為老年人服務(wù)的各項(xiàng)工作，讓老年人在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。

　　加快建立解決老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問題的長效機(jī)制

《實(shí)施方案》提出，要在政策引導(dǎo)和全社會共同努力下，有效解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難，讓廣大老年人更好地適應(yīng)并融入智慧社會。

到2020年底前，集中力量推動(dòng)各項(xiàng)傳統(tǒng)服務(wù)兜底保障到位，抓緊出臺實(shí)施一批解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)最迫切問題的有效措施，切實(shí)滿足老年人基本生活需要。

到2021年底前，圍繞老年人高頻服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)老年人享受智能化服務(wù)更加普遍，傳統(tǒng)服務(wù)方式更加完善。

到2022年底前，老年人享受智能化服務(wù)水平顯著提升、便捷性不斷提高，線上線下服務(wù)更加高效協(xié)同，解決老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問題的長效機(jī)制基本建立。

《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)工作協(xié)同和信息共享，形成統(tǒng)籌推進(jìn)、分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，加快建立解決老年人面臨“數(shù)字鴻溝”問題的長效機(jī)制。要完善法規(guī)規(guī)范，切實(shí)保障老年人使用智能技術(shù)過程中的各項(xiàng)合法權(quán)益，加快推進(jìn)相關(guān)智能產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂工作。要加強(qiáng)督促落實(shí)，明確時(shí)間表、路線圖，建立工作臺賬，強(qiáng)化工作落實(shí)，定期組織開展第三方評估。要保障信息安全，規(guī)范智能化產(chǎn)品和服務(wù)中的個(gè)人信息收集、使用等活動(dòng)，切實(shí)保障老年人安全使用智能化產(chǎn)品、享受智能化服務(wù)。要開展普及宣傳，將促進(jìn)老年人融入智慧社會作為人口老齡化國情教育重點(diǎn)，弘揚(yáng)尊重和關(guān)愛老年人的社會風(fēng)尚。

　　聚焦

　　不得將“健康碼”作為人員通行的唯一憑證

《實(shí)施方案》聚焦老年人日常生活涉及的出行、就醫(yī)、消費(fèi)、文娛、辦事等7類高頻事項(xiàng)和服務(wù)場景，提出了20條具體舉措要求。

一是做好突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下對老年人的服務(wù)保障，包括完善“健康碼”管理便利老年人通行、保障居家老年人基本服務(wù)需要、在突發(fā)事件處置中做好幫助老年人應(yīng)對工作。

《實(shí)施方案》提到，對需查驗(yàn)“健康碼”的情形，通過技術(shù)手段將疫情防控相關(guān)信息自動(dòng)整合到“健康碼”，簡化操作以適合老年人使用，優(yōu)化代辦代查等服務(wù)，繼續(xù)推行“健康碼”全國互通互認(rèn)，便利老年人跨省通行。各地不得將“健康碼”作為人員通行的唯一憑證，對老年人等群體可采取憑有效身份證件登記、持紙質(zhì)證明通行、出示“通信行程卡”作為輔助行程證明等替代措施。有條件的地區(qū)和場所要為不使用智能手機(jī)的老年人設(shè)立“無健康碼通道”，做好服務(wù)引導(dǎo)和健康核驗(yàn)。對因“健康碼”管理不當(dāng)造成惡劣影響的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二是便利老年人日常交通出行，包括優(yōu)化老年人打車出行服務(wù)、便利老年人乘坐公共交通、提高客運(yùn)場站人工服務(wù)質(zhì)量。

《實(shí)施方案》指出，引導(dǎo)網(wǎng)約車平臺公司優(yōu)化約車軟件，增設(shè)“一鍵叫車”功能，鼓勵(lì)提供電召服務(wù)，對老年人訂單優(yōu)先派車。

三是便利老年人日常就醫(yī)，包括提供多渠道掛號等就診服務(wù)、優(yōu)化老年人網(wǎng)上辦理就醫(yī)服務(wù)、完善老年人日常健康管理服務(wù)。

在這方面，《實(shí)施方案》指出，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)要完善電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場等多種預(yù)約掛號方式，暢通家人、親友、家庭簽約醫(yī)生等代老年人預(yù)約掛號的渠道。

四是便利老年人日常消費(fèi)，包括保留傳統(tǒng)金融服務(wù)方式、提升網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)便利化水平。

《實(shí)施方案》提到，要完善金融科技標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)購物平臺等優(yōu)化用戶注冊、銀行卡綁定和支付流程，打造大字版、語音版、民族語言版、簡潔版等適老手機(jī)銀行APP，提升手機(jī)銀行產(chǎn)品的易用性和安全性，便利老年人進(jìn)行網(wǎng)上購物、訂餐、家政、生活繳費(fèi)等日常消費(fèi)。平臺企業(yè)要提供技術(shù)措施，保障老年人網(wǎng)上支付安全。

五是便利老年人文體活動(dòng)，包括提高文體場所服務(wù)適老化程度、豐富老年人參加文體活動(dòng)的智能化渠道。《實(shí)施方案》還提到，針對廣場舞、群眾歌詠等方面的普遍文化需求，開發(fā)設(shè)計(jì)適老智能應(yīng)用，為老年人社交娛樂提供便利。探索通過虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，幫助老年人便捷享受在線游覽、觀賽觀展、體感健身等智能化服務(wù)。

六是便利老年人辦事服務(wù)，包括依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用、設(shè)置必要的線下辦事渠道。

七是便利老年人使用智能化產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用，包括擴(kuò)大適老化智能終端產(chǎn)品供給、推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造、為老年人提供更優(yōu)質(zhì)的電信服務(wù)、加強(qiáng)應(yīng)用培訓(xùn)和開展老年人智能技術(shù)教育。

文/新華社、中國政府網(wǎng)