打好實現碳達峰碳中和這場硬仗，需要完善以碳核算、碳賬戶等為重點的綠色微觀基礎制度建設，把個人消費領域的碳排放權交易加入碳市場，從而實現全生命周期的碳管理
習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“完善碳排放統計核算制度，健全碳排放權市場交易制度。”個人減碳統計核算與碳排放權交易就是其中不可或缺的環節。
近年來，“個人碳賬戶”逐步走進了人們的日常生活。打開手機應用軟件，騎行、走路、購買節能產品、不選一次性餐具都可折算成“減排量”，在個人賬戶里一目了然；登陸小程序，“廣東碳普惠”“西寧碳積分”“武漢碳寶包”等令人目不暇接，低碳行動轉換為減碳積分，再支持綠色消費，讓人不由點贊。
這些包含個人碳排放場景應用、數據采集核算、積分跨界兌換等功能在內的碳減排支持體系，就屬于“個人碳賬戶”。它簡便又直觀，能夠幫助普通人算清“碳賬”，從而提高全社會的減排意識和效率。
回首十年，正是在這樣一個個小細節中，全社會節減排能力不斷增強。近十年來，我國能耗強度累計降低26.2%，相當于少排放二氧化碳約29.4億噸，為碳達峰碳中和良好開局奠定了堅實基礎。
開局良好，但任重道遠。與國際先進水平相比，我國能耗強度還有差距。作為世界上最大的發展中國家，我國仍處于工業化和城市化發展階段中后期，能源總需求在一定時期內還會持續增長。從碳達峰到碳中和，發達國家有60年到70年的過渡期，而我國只有30年左右的時間。能耗強度差距大、能源需求總量高、過渡時間短，這些都意味著，我國溫室氣體減排的難度和力度都要比發達國家大得多。
立足基本國情，打好實現碳達峰碳中和這場硬仗，就必須加快轉變用能方式，實行全面節約戰略，從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門。這個源頭，不僅在制造端，也在消費端。需要完善以碳核算、碳賬戶等為重點的綠色微觀基礎制度建設，持續拓展碳管理的廣度、深度與精度，把個人消費領域的碳排放權交易加入碳市場，從而實現全生命周期的碳管理。
細算大賬，我國個人消費端的碳排放管理空間巨大，減碳潛力十分可觀。從個人角度看，電子支付一次兌換5克碳排放，騎車一分鐘兌換1.8克碳排放，這點排放量，與我國數以億噸計的碳排放總量天壤懸隔。但“小”是相對的。我國是人口大國，以14億多人口為基數形成的任何消費都是海量的。如果每個人都少耗一度電、少開一天車，14億多人“減碳”的努力就會有巨大的成效。今年8月，北京“綠色生活季”小程序上線僅半月，參與人數就超過1006萬人次，減少碳排放量逾9萬噸，相當于6萬輛燃油小汽車停駛半年。可見，普通消費者是實現“雙碳”目標的重要力量，將個體減碳納入統計核算的綠色微觀基礎制度建設亟需提速。
長遠研判，“個人碳賬戶”的不斷完善，也是提升產業鏈供應鏈碳減排的內生動力。目前鼓勵消費者減碳的通常方式，是通過政府或平臺補貼，使消費者獲得消費券或參與公益事業。這種方式雖然簡便，但是缺乏可持續的內生動力。如果消費者都擁有采集與核算標準統一的“個人碳賬戶”，且消費者與制造商、金融業、政府之間碳數據互聯互通，那么個人就可以形成綠色資產、綠色信用，進而有望參與碳匯開發。從加入“減碳”公益到參與“賣碳”生意，減碳價值被提高，消費端的低碳轉型勢必提速，從而倒逼上游制造商加快綠色發展，進而使供應鏈上的碳減排環環相扣、彼此促進。把個人消費領域的碳排放權交易加入碳市場，可謂事半功倍。
我們每個人都是生態環境的保護者、建設者、受益者，沒有哪個人是旁觀者、局外人，參與者理應多些再多些。
《 人民日報 》（ 2022年11月02日 17 版）
