杭州市拱墅區(qū)：大社區(qū)照護服務(wù)助力家門口的“老有康養(yǎng)”

打造陽光相伴“活動圈”，擦亮美好生活底色

在慶隆社區(qū)的陽光老人家里，既有面向嬰幼兒的短托服務(wù)，也有面向老年群體的文娛活動，在這里，老人和小孩可以相伴一整天。這是拱墅區(qū)聯(lián)動推進“陽光老人家”“陽光小伢兒”一體化建設(shè)的陣地之一。

“一老一小”一頭是“夕陽”、一頭是“朝陽”。拱墅區(qū)聚焦居民群眾迫切需求，深入推進“上統(tǒng)下分、強街優(yōu)社”改革，全面迭代升級28.97萬平方米的社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施，大力推進“集成式、街區(qū)化、片區(qū)化”場地建設(shè)，一半以上的場地用于服務(wù)老年群體和嬰幼兒群體，共投用158個陽光老人家工作站、53個陽光小伢兒驛站、108個社區(qū)陽光食堂和超過12萬平方米嵌入式體育場地，初步形成以“一老一小”為重點的大運河美好家園15分鐘便民服務(wù)保障圈。

優(yōu)化陽光社團“伙伴圈”，展現(xiàn)老有所為本色

在大運河書法公園里，三五個老人圍在一起，看老朋友用毛筆蘸著水在地上寫字。今年剛完成改造提升的大運河書法公園已正式向市民開放，吸引了不少書法社團和愛好書法的老人前來參觀交流。進入公園，一條蜿蜒的環(huán)路串聯(lián)書法展示區(qū)、書法感知區(qū)、書法品鑒區(qū)、書法體驗區(qū)、書法交流區(qū)五大功能區(qū)，很快成為愛好書法的老年人聚集地。

拱墅區(qū)堅持以興趣愛好為紐帶，組建500余個、5.2萬余名低齡老年人的陽光社團，涵蓋文體娛樂、書法繪畫、旅游攝影等文化活動方面，以及三方協(xié)同、文明創(chuàng)建、矛盾調(diào)解等基層治理領(lǐng)域，老人在陽光社團既可以結(jié)識好友，還能夠發(fā)揮余熱，實現(xiàn)老有所為、老有所樂。

迭代陽光照護“服務(wù)圈”，提升專業(yè)助老成色

早上把老人送到嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)，晚上接回家里，既能解決子女們白天上班無法專職照護的難題，又能為老人提供專業(yè)照護服務(wù)。

拱墅區(qū)聚焦失能老人專業(yè)照護服務(wù)需求，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)“愛心卡”機制，在養(yǎng)老服務(wù)財政補貼的基礎(chǔ)上，設(shè)立“愛心卡”慈善基金，持續(xù)匯聚集體、社會和家庭等資金資源，每月為高齡和失能老人發(fā)放“愛心分”，由30余家專業(yè)機構(gòu)為老人提供助潔、助餐、助浴、助行、助醫(yī)、助急、助聊七項優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)以優(yōu)惠折扣形式向老年人發(fā)放家政、維修、護理等“愛心券”，實現(xiàn)“政府搭臺、企業(yè)讓利、老人受益”，累計服務(wù)老人91萬人次。

針對老年人探訪服務(wù)工作量大面廣的難點痛點，拱墅區(qū)創(chuàng)新老年人安居守護“五色探訪”治理模式，每年實施“安居守護”民生實事工程，貫通上門探訪服務(wù)、中心呼叫服務(wù)等“線上+線下”多平臺多類型數(shù)據(jù)，健全“預(yù)警—派單—響應(yīng)”閉環(huán)，今年1—10月，累計處理預(yù)警信息1.85萬條，救助老年人60余次，形成“人在走、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”的老年人安居守護智慧養(yǎng)老新模式。

下一步，拱墅區(qū)將圍繞構(gòu)建“大社區(qū)照護服務(wù)體系”，繼續(xù)發(fā)揮“一老一小”優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先行優(yōu)勢、試點優(yōu)勢，進一步健全政策支持、服務(wù)專業(yè)、社會協(xié)同、監(jiān)督有力的社區(qū)居家養(yǎng)老大照護體系，完善數(shù)字賦能“一老一小”的方法路徑，加快打造“醫(yī)康養(yǎng)聯(lián)動、家社院協(xié)同、學(xué)樂為一體”的家門口“老有康養(yǎng)”模式，繪就可感、可及的大運河美好家園圖景。

數(shù)據(jù)來源：中共杭州市拱墅區(qū)委宣傳部、杭州市拱墅區(qū)民政

《 人民日報 》（ 2023年11月15日 10 版）