新華社上海1月14日電（記者許東遠）上海市多部門日前印發(fā)《上海市體育健身行業(yè)預(yù)付式消費經(jīng)營活動監(jiān)管實施辦法（試行）》，將于今年3月1日起施行。該辦法提出對行業(yè)預(yù)付式消費經(jīng)營活動的監(jiān)管舉措，首次設(shè)立體育健身行業(yè)預(yù)收資金限額、限期、限次標準。
實施辦法第八條規(guī)定：經(jīng)營者不得對同一消費者一次性收取或者變相收取金額超過5000元、時長超過24個月的會籍類預(yù)付款；金額超過20000元、次數(shù)超過60次的課時類預(yù)付款；金額超過5000元的儲值類等預(yù)付款。經(jīng)營者對同一消費者收取各類預(yù)付憑證預(yù)付款總計不得超過20000元。經(jīng)營者與消費者續(xù)約后，收取同一消費者的預(yù)收資金余額，以及所對應(yīng)的服務(wù)期限、次數(shù)不得超過前款規(guī)定。
上海市體育局規(guī)劃產(chǎn)業(yè)（法規(guī)）處副處長俞劍表示，推動“三限”規(guī)定落地，是為了促使經(jīng)營者合理設(shè)定預(yù)收資金規(guī)模，加強經(jīng)營風(fēng)險控制，避免盲目擴張和過度競爭，從“銷售導(dǎo)向”回歸“服務(wù)優(yōu)先”。長遠來看，經(jīng)過文件試行，“三限”標準還可以根據(jù)行業(yè)實際情況適時調(diào)整。
實施辦法還要求通過經(jīng)營公示和書面告知，重點突出消費者易忽略、事后易產(chǎn)生投訴糾紛的內(nèi)容，向消費者提示預(yù)付款風(fēng)險。
上海市健身健美協(xié)會秘書長孫崇介紹：“經(jīng)營信息公示中，根據(jù)行業(yè)特點，強調(diào)了公示經(jīng)營場所的租賃期限，以免經(jīng)營者發(fā)行超出租賃期限的會籍卡，并公示收費標準，推動行業(yè)實行明碼標價。同時實施辦法細化列舉了與消費者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，確保消費者知曉并認可。”
該辦法還強調(diào)，經(jīng)營者應(yīng)當與消費者訂立書面合同，并與《上海市體育發(fā)展條例》規(guī)定的書面告知要求相銜接，明確訂立載明書面告知內(nèi)容的合同示范文本，視為履行書面告知義務(wù)，進一步推廣合同示范文本的使用。
與此同時，實施辦法規(guī)定，體育健身行業(yè)經(jīng)營者未按照要求履行書面告知義務(wù)，以及未按照規(guī)定設(shè)定預(yù)收金額和可兌付的服務(wù)期限、次數(shù)的，按照《上海市體育發(fā)展條例》第六十七條規(guī)定查處。經(jīng)營者違反規(guī)定未進行信息對接、報送相關(guān)信息，以及未按照規(guī)定采取預(yù)收資金相關(guān)風(fēng)險防范措施的，按照《上海市單用途預(yù)付消費卡管理規(guī)定》第二十六條規(guī)定查處。
