人民網(wǎng)北京11月26日電 為充分發(fā)揮已達綜合服務能力推薦標準的全國300家縣級醫(yī)院示范作用，幫扶其他縣級醫(yī)院共同發(fā)展，進一步推動縣域醫(yī)療服務體系建設，由國家衛(wèi)生健康委員會醫(yī)政醫(yī)管局指導，人民網(wǎng)·人民健康主辦, 恒瑞醫(yī)藥支持的“強縣域 千縣行”全國片區(qū)交流會于25日在浙江杭州舉行。
“強縣域 千縣行”全國片區(qū)交流會浙江站現(xiàn)場
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局醫(yī)療資源處處長王毅，人民網(wǎng)總裁辦公會成員、人民健康董事長孫海峰，中國人民大學醫(yī)改研究中心主任王虎峰，浙江省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管與藥物政策處處長俞新樂，浙江省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管與藥物政策處主任科員陳彬鑫，以及200余位來自浙江省縣級醫(yī)院書記院長參會，對如何提升縣級醫(yī)院綜合能力進行探討與交流。
據(jù)了解，為推進實施健康中國戰(zhàn)略，落實縣級醫(yī)院功能定位，提升縣級醫(yī)院綜合服務能力，滿足縣域居民不斷增長的醫(yī)療服務需求，推進構建分級診療制度。在國家衛(wèi)生健康委員會醫(yī)政醫(yī)管局指導支持下，人民網(wǎng)·人民健康于今年8月以“強縣域、千縣行”專項活動為主要抓手，開展了縣級醫(yī)院綜合能力提升典型案例宣傳活動，分地區(qū)、分類別組織交流溝通，加強學習，開展典型案例征集，充分挖掘先進經(jīng)驗并加強推廣。
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局醫(yī)療資源處處長王毅發(fā)言
“分級診療制度建設，是衛(wèi)生與健康大會中提出的五項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的第一項。通過縣醫(yī)院能力建設，有效發(fā)揮縣域服務體系的龍頭輻射作用，讓患者常見病、多發(fā)病和疑難危重癥在當?shù)氐玫接行Ы鉀Q。”國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局醫(yī)療資源處處長王毅指出，國家衛(wèi)生健康委為力爭到2020年，實現(xiàn)全國有1000家縣醫(yī)院達到縣級醫(yī)院醫(yī)療服務能力的推薦標準。即將印發(fā)的醫(yī)聯(lián)體考核管理辦法，加強對城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體的考核，發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體內各級醫(yī)療機構的效能和作用，落實好功能定位，助力實現(xiàn)分級診療制度。他表示， 此次在浙江舉行“強縣域 千縣行”交流活動，通過發(fā)揮浙江省縣醫(yī)院建設的示范帶頭作用，促進縣醫(yī)院之間的相互學習和交流，逐步使全國縣醫(yī)院均達到服務能力推薦標準。
“縣級醫(yī)院的建設與發(fā)展，不僅關系到我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革成敗和分級診療制度的落地，更關系到廣大人民群眾的健康與幸福。縣域醫(yī)院的發(fā)展建設，是進一步深化醫(yī)療改革的重要內容。”人民網(wǎng)總裁辦公會成員、人民健康董事長孫海峰指出，人民網(wǎng)·人民健康將充分發(fā)揮線上傳播優(yōu)勢，每年將定期開展全國縣級醫(yī)院綜合能力提升典型推選活動，邀請典型醫(yī)院的院長及學科帶頭人進駐人民好醫(yī)生APP和人民健康大講堂，傳播分享改善醫(yī)療服務經(jīng)驗的典型經(jīng)驗；還將建設縣級醫(yī)院黨建云平臺，打造全國首批500家縣域公立醫(yī)院智慧黨建范本，扎實推進縣級公立醫(yī)院“不忘初心、牢記使命”主題教育，助力夯實醫(yī)院組織建設。
浙江省衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管與藥物政策處處長俞新樂致辭
“近年來依托‘雙下沉、兩提升’項目及醫(yī)聯(lián)體工作的推進，浙江省各縣級醫(yī)院在服務能力和管理精細化層面均得到大幅提升。”浙江省衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管與藥物政策處處長俞新樂介紹，從2017年開始，浙江省將幾千家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和幾百家縣級醫(yī)院整合成160余個縣域醫(yī)共體，為統(tǒng)籌縣域資源奠定了基礎，為提升整體縣域醫(yī)療服務能力注入了推動力。但對于浙江縣域間資源不平衡、醫(yī)療資源配置不充分的問題，要組織好縣級醫(yī)院積極參加“強縣域 千縣行”全國片區(qū)交流會，通過交流和學習，借鑒兄弟省份的正確做法，充分領會國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局未來對縣域醫(yī)院能力提升的要求，持續(xù)提升浙江縣域醫(yī)療服務能力。
“強縣域 千縣行”全國片區(qū)交流會、全國縣級醫(yī)院綜合能力提升典型案例宣傳活動浙江站啟動儀式
隨后，國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局醫(yī)療資源處處長王毅，人民網(wǎng)總裁辦公會成員、人民健康董事長孫海峰，中國人民大學醫(yī)改研究中心主任王虎峰，浙江省衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管與藥物政策處處長俞新樂，人民網(wǎng)·人民健康強縣域千縣行專項組負責人李镕君，江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司副總經(jīng)理劉濤共同宣布“強縣域 千縣行”全國片區(qū)交流會、全國縣級醫(yī)院綜合能力提升典型案例宣傳活動浙江站啟動。
中國人民大學醫(yī)改研究中心主任王虎峰發(fā)表《縣域醫(yī)共體的創(chuàng)新發(fā)展》主題演講
中國人民大學醫(yī)改研究中心主任王虎峰在《縣域醫(yī)共體的創(chuàng)新發(fā)展》主題演講中表示：“醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體是分級診療中的兩個抓手，醫(yī)共體建設尤為重要。建設醫(yī)共體可分為初創(chuàng)，建章立制，將質量、管理、服務進行標準化，并在標準化基礎上進行精細化管理和績效管理四個階段。目前發(fā)展醫(yī)共體的最好方式，是幫基層建立質量管理服務標準。在醫(yī)共體中，有效的團隊建設既要有信息化的支撐，也要有精細化的管理。他還指出，當前緊密型醫(yī)共體面臨需要一把手推動、大醫(yī)院吸收病人后不愿下沉、醫(yī)共體各單元之間缺乏激勵約束和利益分配機制以及配套政策等難點。為解決這些難點，應捋清縣域醫(yī)共體績效管理創(chuàng)新的操作思路，通過測評診斷、項目梳理、實施標準化績效和內部協(xié)同和外部評價結合四個階段。
在《全面推進縣醫(yī)院服務能力建設》主題演講中, 王毅不僅介紹了縣級醫(yī)院的定位、推進縣醫(yī)院能力建設的重要意義，還從科室設置、設備配置、人力資源補充、信息化建設和臨床專科服務能力提升等方面詳細介紹了我國全國推進縣醫(yī)院服務能力建設的基本情況。他表示：“下一步工作重點是開展新一輪五百強縣醫(yī)院能力提升工程；繼續(xù)做好城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作；網(wǎng)格化布局組建縣域醫(yī)共體和推進遠程醫(yī)療服務體系建設。”
浙江省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管與藥物政策處主任科員陳彬鑫進行《公立醫(yī)院績效考核有關政策解讀》主題分享
在《公立醫(yī)院績效考核有關政策解讀》主題分享中，浙江省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管與藥物政策處主任科員陳彬鑫總結了我國今年公立醫(yī)院績效考核的工作內容，以及質量安全、合理用藥、服務流程等十四項內容的各個指標；分析了國家績效考核平臺的相關內容后，匯報了浙江省對于個別指標進行的調整，以及進行績效考核開展的相關工作。他表示：“以后浙江省各個縣市的衛(wèi)生健康行政部門會參與到考核工作中，可以通過浙江省健康績效考核平臺，看到醫(yī)院的實時數(shù)據(jù)，在日常工作中做好監(jiān)管。”
在25日下午進行的縣域醫(yī)療重點建設經(jīng)驗分享環(huán)節(jié)中，五位嘉賓分別圍繞“管理能力”“學科建設”“黨建工作”“醫(yī)院宣傳”四個方面進行了精彩分享。
中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)大項目組高巍以《公立醫(yī)院如何進行黨建宣傳》為題發(fā)言
中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)大項目組高巍進行了《公立醫(yī)院如何進行黨建宣傳》主題分享。他將覺建的定義、內容及開展形式進行詳細介紹后指出：“人民黨建云即將推出的公立醫(yī)院黨建云欄目，將成為學懂、弄通、做實習近平新時代中國特色社會主義思想的首選終端，而且會成為覆蓋全國醫(yī)院系統(tǒng)的學習教育黨員管理體系，并且成為全國公立醫(yī)院創(chuàng)新做法典型經(jīng)驗的集中展示平臺。該平臺是發(fā)揮廣大醫(yī)院黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用的沃土。”
浙江省溫州市蒼南縣人民醫(yī)院院長郭廷建發(fā)表《黨建引領 文化凝聚 促進醫(yī)院健康發(fā)展》主題演講
浙江省溫州市蒼南縣人民醫(yī)院院長郭廷建帶來了《黨建引領 文化凝聚 促進醫(yī)院健康發(fā)展》的主題演講。在介紹了蒼南醫(yī)院的概況后，他表示：“黨建引領，我們要銘記的底線是辦醫(yī)方向。惠及的對象是百姓健康。蒼南醫(yī)院進行了4方面的引領，在政治上體顯出了黨委領導下的院長負責制，用標準化引領提煉了自己的品牌，還在人才引領進行了嘗試，在行風方面開展相應工作，并將七個風險較大的科室設為示范點，通過了GCR認證，進入了三級醫(yī)院水準。
湖北省黃岡市黃州總醫(yī)院院長鄧光銳進行《改在實處，革在深處》主題分享
湖北省黃岡市黃州總醫(yī)院院長鄧光銳用創(chuàng)新、融合和共享等關鍵詞作為概括，發(fā)表了題為《改在實處，革在深處》的演講，從多方面分享了醫(yī)共體建設的心得和經(jīng)驗。“現(xiàn)在，黃州總醫(yī)院已突破了縣級公立醫(yī)院壁壘，實行了學科重新整合，從大學可組織架構管理平臺按照人員整合為基礎，業(yè)務協(xié)同為過程，績效考核為結果、數(shù)據(jù)展示為評價的共建構想，人才橫向組合。”鄧光銳說。
廣東省高州市人民醫(yī)院院長王茂生以《建立與縣域百姓需求側相適應的健康服務體系》為主題發(fā)表演講
廣東省高州市人民醫(yī)院院長王茂生帶來了《建立與縣域百姓需求側相適應的健康服務體系》的主題演講，對于高州市人民醫(yī)院的具體工作以及取得的成績進行了詳實地介紹。王茂生表示：“縣域醫(yī)院真正要做好的，是專科建設能力。目前所有的醫(yī)療改革都是從供給側說，很少去從需求側看。老百姓需要的醫(yī)改就是看病不要貴、不要難，針對這一點我們建立了一個需求側的健康服務體系，做到了大病不出縣，常見病不出鎮(zhèn)，小病盡量在村里解決。”
北京大學第一醫(yī)院心血管內科主任霍勇進行《縣域心血管學科建設》經(jīng)驗分享
北京大學第一醫(yī)院心血管內科主任霍勇，則進行了《縣域心血管學科建設》的經(jīng)驗分享。涵蓋了胸痛中心的建立，縣域醫(yī)療體制改革，到未來醫(yī)共體建設，乃至健康中國的建設等諸多內容。霍勇認為：“未來在縣域應打造危急重癥救治、診療中心的慢病篩查和救治管理、健康管理預防篩查‘三張網(wǎng)“，這三張網(wǎng)的核心應以國家建立的醫(yī)療體系和信息化建設為主軸，通過學科中心的建設作為動力。縣域的學科發(fā)展和醫(yī)療機構作用，應更加有方向，真正的作為健康中國發(fā)展的一個重要支撐。”
與會的浙江省各縣域醫(yī)院代表們認為，參加此次分片區(qū)交流會是一次學習進步的好機會，他們將進一步溝通交流，取長補短，汲取嘉賓和其他代表的經(jīng)驗為提升自身所在的縣級醫(yī)院醫(yī)療服務能力而努力。
