堅持改革創(chuàng)新，不斷補短板、強弱項，織密織牢養(yǎng)老保障網(wǎng)，必將讓億萬老年群眾安享幸福晚年

來自浙江的蘇大叔退休4年了，每月除了基本養(yǎng)老金，還能領(lǐng)到上千元的企業(yè)年金?！巴诵莺蟀丛骂I(lǐng)，剩下的錢還在賬戶里繼續(xù)投資，長期積累下來挺可觀的?！边@份穩(wěn)穩(wěn)的“加餐”，讓他的晚年生活多了一重保障。

企業(yè)年金，是職工在基本養(yǎng)老保險之外、由企業(yè)和個人共同繳費建立的補充養(yǎng)老保障，被稱為養(yǎng)老保險體系的“第二支柱”。不久前印發(fā)的《關(guān)于進一步做好企業(yè)年金工作的意見》，提出擴大企業(yè)年金制度覆蓋范圍、簡化建立程序、推動基金安全規(guī)范運營等重要內(nèi)容，讓更多職工能夠享受到這份養(yǎng)老保障。

企業(yè)年金并非新事物。截至2025年三季度，全國已有17.5萬戶用人單位建立企業(yè)年金，參加職工超3332萬人，積累基金超4萬億元。然而，相較于覆蓋超10億人的基本養(yǎng)老保險，企業(yè)年金的覆蓋面仍顯不足。

問題出在哪兒？門檻高、程序繁、負擔重。不少中小微企業(yè)心有余而力不足，只能望“金”興嘆。從規(guī)定在繳費限額內(nèi)靈活選擇繳費比例或額度，到推行企業(yè)年金方案簡易范本，再到選擇部分具備條件的園區(qū)開展擴大企業(yè)年金覆蓋面試點……一系列新措施協(xié)同發(fā)力，有利于增強企業(yè)年金制度的包容性、靈活性和便捷性。

好政策要落地生根，關(guān)鍵在因地制宜。河北雄安新區(qū)在全國率先推出“企業(yè)年金自動加入機制”，允許企業(yè)“小范圍、低比例”起步，還將年金繳費與落戶積分等掛鉤。截至目前，當?shù)亟⑵髽I(yè)年金的用人單位數(shù)量較2024年底翻了兩番。上海臨港新片區(qū)推出“片區(qū)型人才企業(yè)年金計劃”，對參加人員給予資金補貼，企業(yè)引才留才有了新抓手。瞄準企業(yè)所需出臺配套政策引導，將為企業(yè)年金擴圍開辟新路徑。

企業(yè)年金是職工的養(yǎng)老錢，保值增值至關(guān)重要。完善長周期考核機制，有助于引導基金投資布局科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型等長期賽道，既為資本市場注入耐心資本，又通過共享發(fā)展紅利反哺養(yǎng)老保障。對專業(yè)養(yǎng)老保險公司而言，長期資金規(guī)模持續(xù)擴容，既是難得的發(fā)展機遇，也是對其綜合服務水平與專業(yè)能力的檢驗。

也要看到，企業(yè)年金擴圍不可能一蹴而就。成本壓力、認知不足、地區(qū)差異等問題仍待破解。有的企業(yè)認為“多一事不如少一事”，有的職工對年金“知其名不知其義”，有的地方配套措施尚未跟上。未來，還需繼續(xù)優(yōu)化財稅激勵政策，提升年金轉(zhuǎn)移接續(xù)便利度，鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)更多適合企業(yè)的標準化、低成本服務方案，讓年金的“種子”在更多“土壤”中生根發(fā)芽。

民生無小事，枝葉總關(guān)情?！笆逦濉币?guī)劃建議提出，加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系。2025年末，我國65歲及以上人口超過2.2億，占總?cè)丝诘?5.9%。應對我國老齡化程度進一步加深的挑戰(zhàn)，養(yǎng)老保障體系建設(shè)時不我待。從完善并落實基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度，到進一步擴大企業(yè)年金覆蓋范圍，再到豐富個人養(yǎng)老金產(chǎn)品……堅持改革創(chuàng)新，不斷補短板、強弱項，織密織牢養(yǎng)老保障網(wǎng)，必將讓億萬老年群眾安享幸福晚年。

《 人民日報 》（ 2026年02月10日 05 版）