8500萬(wàn)，這是我國(guó)殘疾人的大概數(shù)量。如果再加上約4400萬(wàn)失能和半失能老人，就有超億人存在生活自理困難，占比超過(guò)我國(guó)總?cè)丝诘氖姆种弧?/p>

以輪椅、助聽(tīng)器、假肢等為代表的輔助器具（以下簡(jiǎn)稱“輔具”）是照亮廣大殘疾人和老年人群體的一道光。它能改善、補(bǔ)償、替代人體功能，進(jìn)行輔助性治療以及預(yù)防殘疾，提高使用者的生活自理和社會(huì)參與能力。

“國(guó)內(nèi)輔具企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，仍以加工中低端產(chǎn)品為主。”2019年，面對(duì)我國(guó)輔具產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、進(jìn)口輔具產(chǎn)品壟斷市場(chǎng)的現(xiàn)狀，中國(guó)殘聯(lián)第七屆主席團(tuán)主席張海迪呼吁，支持我國(guó)輔具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

近年來(lái)，在一系列政策支持下，我國(guó)輔具產(chǎn)業(yè)悄然發(fā)生改變。第33個(gè)國(guó)際殘疾人日前夕，在北京舉辦的2024中國(guó)國(guó)際福祉博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“福祉展”）上，國(guó)產(chǎn)輔具產(chǎn)品成為了展會(huì)的焦點(diǎn)：質(zhì)量媲美進(jìn)口假肢的國(guó)產(chǎn)假肢，價(jià)格不到進(jìn)口的三分之一；人工智能、腦機(jī)接口技術(shù)被廣泛運(yùn)用于助盲、助聽(tīng)、康復(fù)等領(lǐng)域；海外買(mǎi)家登記數(shù)量創(chuàng)歷屆之最……

如何找到發(fā)力點(diǎn)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，是國(guó)產(chǎn)輔具產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的必答題。

破局，從自主創(chuàng)新開(kāi)始

助聽(tīng)器，是幫助聽(tīng)障人群補(bǔ)償聽(tīng)力損失的輔具，在我國(guó)有龐大的消費(fèi)市場(chǎng)。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，我國(guó)聽(tīng)障人士達(dá)2780萬(wàn)人，占全國(guó)殘疾人總數(shù)的30%以上；65歲以上老年人中，約有三分之一存在中度以上聽(tīng)力損失問(wèn)題。

五大進(jìn)口助聽(tīng)器品牌占據(jù)了我國(guó)約90%的市場(chǎng)份額。“造成該情況的原因之一在于，國(guó)內(nèi)廠家生產(chǎn)的大部分是中低端助聽(tīng)器，高端助聽(tīng)器基本依賴國(guó)外品牌。”中國(guó)殘疾人輔助器具中心副主任史志強(qiáng)指出問(wèn)題所在。

一個(gè)完整的助聽(tīng)器包括芯片、麥克風(fēng)、受話器等核心零部件。其中，芯片及其搭載的算法是助聽(tīng)器的“心臟”，決定了助聽(tīng)器的性能。

“如果沒(méi)有合適的芯片和算法，助聽(tīng)器就相當(dāng)于簡(jiǎn)單的聲音放大器，無(wú)法實(shí)現(xiàn)降噪、個(gè)性化聽(tīng)力補(bǔ)償、控制收音方向等功能，使用者能聽(tīng)到但聽(tīng)不清。”中國(guó)殘疾人輔助器具中心科研開(kāi)發(fā)處負(fù)責(zé)人劉志紅說(shuō)。

相較于國(guó)產(chǎn)助聽(tīng)器，五大進(jìn)口助聽(tīng)器品牌起步早、積累厚、布局廣。國(guó)產(chǎn)助聽(tīng)器想要突圍，只有自主創(chuàng)新一條路可走。“近年來(lái)，國(guó)內(nèi)輔具企業(yè)愈發(fā)重視提升自身研發(fā)實(shí)力，在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了與國(guó)際先進(jìn)水平的并跑，甚至在某些特定領(lǐng)域成功領(lǐng)跑。”史志強(qiáng)說(shuō)。

在今年福祉展現(xiàn)場(chǎng)，記者看到了一款僅有指甲蓋大小的碳纖維外殼助聽(tīng)器，它來(lái)自2019年創(chuàng)辦的國(guó)產(chǎn)助聽(tīng)器品牌——博音聽(tīng)力。

“在三大核心零部件方面，我們?nèi)繐碛辛俗灾餮邪l(fā)能力。”博音聽(tīng)力旗下聽(tīng)力地球公司總經(jīng)理劉歡向記者介紹，在技術(shù)、市場(chǎng)、政策等利好條件下，國(guó)產(chǎn)高端助聽(tīng)器正依靠?jī)r(jià)格、品質(zhì)、服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，逐步拓展市場(chǎng)。

從技術(shù)上看，國(guó)產(chǎn)助聽(tīng)器不僅突破了芯片和算法的技術(shù)壁壘，還針對(duì)漢語(yǔ)發(fā)音特點(diǎn)進(jìn)行了專門(mén)研發(fā)，讓識(shí)別效果更加清晰；從材質(zhì)上看，國(guó)產(chǎn)助聽(tīng)器率先使用碳纖維等新材料提升佩戴舒適度以及堅(jiān)韌和耐腐性；從價(jià)格上看，在性能相同的條件下，國(guó)產(chǎn)助聽(tīng)器價(jià)格僅為進(jìn)口的一半左右。

“我們?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)已有超300家門(mén)店，產(chǎn)品遍布100多個(gè)城市。”劉歡說(shuō)。

不僅是國(guó)產(chǎn)助聽(tīng)器，近年來(lái)，越來(lái)越多的國(guó)產(chǎn)輔具正依靠科技創(chuàng)新尋求發(fā)展先機(jī)。

在假肢領(lǐng)域，強(qiáng)腦科技研制的智能仿生手應(yīng)用腦機(jī)接口技術(shù)，通過(guò)采集手臂上微弱的神經(jīng)電信號(hào)，能精確、快速、自如地控制每根手指的運(yùn)動(dòng)，其價(jià)格僅為國(guó)外同類產(chǎn)品的七分之一；在外骨骼康復(fù)機(jī)器人領(lǐng)域，北京大艾機(jī)器人科技有限公司應(yīng)用人工智能技術(shù)，讓使用者可依據(jù)自身情況調(diào)整科學(xué)步態(tài)進(jìn)行訓(xùn)練……

創(chuàng)新為企業(yè)帶來(lái)底氣。

史志強(qiáng)興奮地和記者分享了他的發(fā)現(xiàn)：9月份，在德國(guó)舉辦的一場(chǎng)全球最大的康復(fù)及護(hù)理貿(mào)易展覽會(huì)上，800多家參展企業(yè)中，有174家中國(guó)企業(yè)。“這說(shuō)明我們的企業(yè)越來(lái)越有自信，否則不敢走出去。”他說(shuō)。

研發(fā)，從供需對(duì)接切入

在福祉展上，一位從河北趕來(lái)的觀眾在展臺(tái)前急切地尋找一款電動(dòng)輪椅。

記者了解到，這位何阿姨今年60多歲，3歲時(shí)患上小兒麻痹癥，十多年前，一場(chǎng)車(chē)禍徹底奪走了她的行走能力，從此只能依靠輪椅出行。

“我想找一款不需要?jiǎng)e人幫忙，就能自行解決大小便、出行的電動(dòng)輪椅，便袋能從座椅上方取出，坐寬最好富裕一些……”何阿姨向記者詳細(xì)描述了她的需求。

在很多人看來(lái)，何阿姨的需求應(yīng)是比較基礎(chǔ)的技術(shù)就能實(shí)現(xiàn)，為什么她要來(lái)到福祉展尋找產(chǎn)品？

在跟隨何阿姨看展的過(guò)程中，記者找到了答案。在大部分商家眼里，殘疾人默認(rèn)有人照護(hù)、不出遠(yuǎn)門(mén)，因此市面上少有精準(zhǔn)匹配何阿姨需求的產(chǎn)品。

“人們都覺(jué)得殘疾人不應(yīng)該出門(mén)，但我真是按捺不住。”何阿姨有些哽咽：“我天天盼著能出門(mén)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。”

何阿姨的情況并非個(gè)例。長(zhǎng)期以來(lái)，輔具研發(fā)生產(chǎn)和消費(fèi)者需求存在不匹配的情況。“一方面，消費(fèi)者經(jīng)常找不到自己想要的產(chǎn)品，另一方面企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品又賣(mài)不出去。”史志強(qiáng)表示。

“我國(guó)輔具企業(yè)沒(méi)有在需求調(diào)研上‘扎進(jìn)去’，往往‘想當(dāng)然’地去解決問(wèn)題。”劉志紅在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些助盲產(chǎn)品用震動(dòng)或聲音的方式提示路障的距離，但無(wú)法給出障礙的具體方位與類別，加之提示的延遲問(wèn)題，反而給盲人帶來(lái)困擾。“這樣的產(chǎn)品很難經(jīng)得起市場(chǎng)的考驗(yàn)，很多企業(yè)慢慢就做不下去了。”她說(shuō)。

值得慶幸的是，越來(lái)越多人開(kāi)始重視一線調(diào)研，通過(guò)各種渠道收集反饋。

福祉展上，來(lái)自上海交通大學(xué)的六足導(dǎo)盲機(jī)器人團(tuán)隊(duì)成員拉住了好幾位盲人“體驗(yàn)官”。

“您坐地鐵的時(shí)候有工作人員陪同嗎？是坐直梯還是扶梯？路線通常怎么選擇……”從出行方式到出行難題，團(tuán)隊(duì)成員詳細(xì)地詢問(wèn)他們的日常生活體驗(yàn)。

“盲人朋友的反饋在盲杖設(shè)計(jì)、語(yǔ)音交互體驗(yàn)等方面給了我們很多啟發(fā)，讓我們能夠更好地完善產(chǎn)品。”團(tuán)隊(duì)成員說(shuō)。

提質(zhì)，從標(biāo)準(zhǔn)化上發(fā)力

產(chǎn)品質(zhì)量是評(píng)判輔具產(chǎn)品好壞的重要指標(biāo)。國(guó)家康復(fù)器械質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心主任閆媚認(rèn)為：“國(guó)產(chǎn)輔具實(shí)現(xiàn)從‘有沒(méi)有’到‘好不好’的跨越，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是關(guān)鍵。”

標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量的一把尺子，很多人認(rèn)為高標(biāo)準(zhǔn)等于好標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)則不然。閆媚認(rèn)為，一把好尺子既要適合測(cè)量對(duì)象，也要與時(shí)俱進(jìn)地更新。標(biāo)準(zhǔn)化工作是為了規(guī)范、推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展，設(shè)定高標(biāo)準(zhǔn)“卡死”企業(yè)并非制定標(biāo)準(zhǔn)的初衷。

以四腳手杖為例，在國(guó)外，通常是病人在醫(yī)院、機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練時(shí)使用這一輔具，底爪的尺寸會(huì)比較大；而在我國(guó)，其使用場(chǎng)景則更為家庭化、日常化，一些偏癱的老人在日常行走中用它來(lái)助行。因此，如果用國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判國(guó)產(chǎn)四腳手杖，大部分產(chǎn)品都難以達(dá)標(biāo)。

同時(shí)，隨著輔具產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)及時(shí)調(diào)整。例如， “動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)強(qiáng)度試驗(yàn)的加載次數(shù)”是下肢假肢的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)之一。根據(jù)我國(guó)生產(chǎn)加工工藝以及市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r，這一指標(biāo)最初設(shè)為100萬(wàn)次。幾經(jīng)修改后，現(xiàn)行指標(biāo)提升到了300萬(wàn)次，與國(guó)際水平一致。

標(biāo)準(zhǔn)重在制定，難在執(zhí)行。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前，在殘疾人服務(wù)和康復(fù)輔具領(lǐng)域，有208項(xiàng)現(xiàn)行有效的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。但近年來(lái)輔具產(chǎn)品抽檢達(dá)標(biāo)情況卻不樂(lè)觀。

2023年，京津冀三地消協(xié)對(duì)20輛不同品牌的手動(dòng)輪椅車(chē)商品進(jìn)行比較試驗(yàn)。結(jié)果顯示，8輛樣品滑行偏移量超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的限值，3輛樣品駐坡性能低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，11輛樣品靜態(tài)強(qiáng)度低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，6輛樣品沖擊強(qiáng)度低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

這些問(wèn)題說(shuō)明，我國(guó)輔具產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)之路還很長(zhǎng)。

“中國(guó)殘疾人輔助器具中心正積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，把現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)用上、用好。例如，我們?cè)谝恍┹o具的主要產(chǎn)區(qū)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，組織開(kāi)展培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)更好地落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量。”閆媚說(shuō)。

推動(dòng)已有標(biāo)準(zhǔn)不斷落實(shí)的同時(shí)，行業(yè)也在呼吁制定新標(biāo)準(zhǔn)。

“在VR技術(shù)干預(yù)特殊兒童這一領(lǐng)域，目前沒(méi)有具體的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我們正和合作機(jī)構(gòu)一起，從日常教學(xué)開(kāi)始，探索適合特殊孩子的教學(xué)方法，并形成標(biāo)準(zhǔn)化教案。希望行業(yè)專家共同推動(dòng)新技術(shù)、新領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。”深圳市星火傳媒科技有限公司創(chuàng)始人馮勝鋒說(shuō)。

扶持，從產(chǎn)業(yè)政策著手

促進(jìn)國(guó)產(chǎn)輔具發(fā)展，既要用好“看不見(jiàn)的手”，也要用好“看得見(jiàn)的手”。

記者了解到，過(guò)去，由于人們對(duì)輔具認(rèn)識(shí)不足，購(gòu)買(mǎi)力不強(qiáng)，我國(guó)輔具產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)值較低，相比于其他工業(yè)門(mén)類，發(fā)展較為滯后。

如今，一方面，我國(guó)居民生活水平提高，越來(lái)越多的人愿意購(gòu)買(mǎi)輔具，提升生活質(zhì)量；另一方面，隨著人口老齡化進(jìn)程的加快，輔具市場(chǎng)也在不斷擴(kuò)大。

我國(guó)是世界上輔具需求人數(shù)最多、市場(chǎng)潛力最大的國(guó)家。“輔具產(chǎn)業(yè)已成為兼具經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。”史志強(qiáng)說(shuō)。

我國(guó)高度重視發(fā)展輔具產(chǎn)業(yè)，增進(jìn)民生福祉，相繼出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》等政策，推動(dòng)輔具產(chǎn)業(yè)及服務(wù)加快發(fā)展和升級(jí)。

各地也在積極孵化輔具產(chǎn)業(yè)。例如，深圳市殘聯(lián)在2020年成立了深圳市無(wú)障礙孵化空間。

“3年前，經(jīng)過(guò)多輪專家評(píng)估打分，我們成功入駐孵化空間，從此有了免費(fèi)的辦公場(chǎng)所。殘聯(lián)還幫我們聯(lián)系到合作伙伴，我們出技術(shù)，社區(qū)孤獨(dú)癥康復(fù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)教學(xué)訓(xùn)練，共同為孤獨(dú)癥兒童提供幫助。”馮勝鋒十分珍惜從孵化空間獲得的扶持資源。

我國(guó)也在加大對(duì)輔具產(chǎn)業(yè)的科技資源投入。科技部將殘疾人康復(fù)、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)、輔助技術(shù)等領(lǐng)域科研項(xiàng)目納入國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。中國(guó)殘聯(lián)近5年來(lái)設(shè)立各類科研課題300余項(xiàng)，帶動(dòng)企業(yè)、高校和研究機(jī)構(gòu)參與殘疾人康復(fù)和輔具領(lǐng)域的科研創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

“在政策的推動(dòng)下，中國(guó)殘疾人輔助器具中心累計(jì)牽頭承擔(dān)和參與了7項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目；我們還向社會(huì)發(fā)布課題，提供資金支持，積極吸引各類社會(huì)主體參與。”史志強(qiáng)說(shuō)。

“未來(lái)，我們將繼續(xù)加強(qiáng)輔具領(lǐng)域的國(guó)際交流合作，把我國(guó)的新產(chǎn)品、新技術(shù)帶到國(guó)外，為中國(guó)輔具企業(yè)‘組團(tuán)出海’提供支持。”史志強(qiáng)說(shuō)。

采寫(xiě)：本報(bào)記者 吳葉凡

策劃：劉 恕 李 坤