為滿足絕大多數(shù)老年人的居家養(yǎng)老需求，將專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)送入尋常百姓家，2024年北京市重要民生實(shí)事項(xiàng)目要求，全市要建設(shè)100個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心。北京青年報(bào)記者從市民政局獲悉，截至2024年12月31日，100家區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心全部建成并通過驗(yàn)收，這些區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心可就近就便為老年人提供集中養(yǎng)老、養(yǎng)老助餐、老年學(xué)堂、康養(yǎng)娛樂等服務(wù)，目前已惠及155萬(wàn)名老人。
就近就便提供普惠養(yǎng)老服務(wù)
2023年12月，北京市印發(fā)《關(guān)于完善北京市養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施意見》及居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、養(yǎng)老助餐服務(wù)發(fā)展、失能失智老年人照護(hù)服務(wù)等“1+N”系列政策，文件中首次提出了街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心這一概念。
如同看病有醫(yī)院、上學(xué)有學(xué)校，區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心是街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）層面的養(yǎng)老服務(wù)綜合體，可以統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)轄區(qū)各類養(yǎng)老服務(wù)資源，為老年人提供就近就便的普惠養(yǎng)老服務(wù)。區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心總體上具備兩類六項(xiàng)功能，即集中養(yǎng)老、養(yǎng)老助餐、老年學(xué)堂、康養(yǎng)娛樂、心理服務(wù)等基礎(chǔ)服務(wù)功能，以及志愿服務(wù)、疾病篩查、公益宣傳等拓展服務(wù)功能。
北青報(bào)記者了解到，2024年全市新建的100家區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心分布在16區(qū)與經(jīng)開區(qū)，輻射了全市476家養(yǎng)老服務(wù)驛站，惠及155萬(wàn)老年人，其中“老老人”（80歲及以上高齡老年人）達(dá)32萬(wàn)名。據(jù)市民政局介紹，2025年全市將繼續(xù)建設(shè)50家區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，在持續(xù)織密養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，著力提升服務(wù)水平。
5698張床位收費(fèi)低于市場(chǎng)價(jià)
眼下，這100家區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心已成為養(yǎng)老服務(wù)的重要載體，為老年人帶來了實(shí)實(shí)在在的獲得感。
區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心可幫助老年人就近入住床位有普惠，提供就近就便的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位。政府無償提供的設(shè)施，必須立足提供普惠養(yǎng)老服務(wù)，收費(fèi)價(jià)格不高于該區(qū)域平均市場(chǎng)價(jià)格，原則上不能設(shè)置單人間，確保惠及更多老年人的同時(shí)，能為運(yùn)營(yíng)商提供穩(wěn)定現(xiàn)金流。北青報(bào)記者了解到，截至目前，100家區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心共設(shè)置普惠床位5698張，其床位費(fèi)、餐費(fèi)、護(hù)理費(fèi)三項(xiàng)價(jià)格及總價(jià)格均不超過本區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)網(wǎng)簽平均價(jià)。
瞄準(zhǔn)吃飯難題，區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心讓老年人就近助餐有去處。區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心作為養(yǎng)老助餐主渠道，為周邊老年人提供一日三餐的堂食、送餐服務(wù)。同時(shí)，面向社區(qū)其他居民以市場(chǎng)化方式開放，既能保證助餐點(diǎn)盈虧平衡，又能為居家和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)拓寬獲客渠道。目前，100家區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心均可提供助餐服務(wù)，月均供餐已達(dá)19.8萬(wàn)份。
解決近兩千個(gè)家庭照護(hù)難題
依托區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，居家養(yǎng)老服務(wù)可上門。基于綜合體聚人才、建隊(duì)伍，發(fā)揮“固水土、育森林”的作用，可為周邊老年人特別是“老老人”家庭輸送居家養(yǎng)老護(hù)理員，提供專業(yè)的居家照護(hù)上門服務(wù)。截至目前，已累計(jì)簽約長(zhǎng)期居家照護(hù)服務(wù)近2000單，解決了近2000個(gè)家庭的失能老年人居家照護(hù)問題。
區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心還具備醫(yī)養(yǎng)結(jié)合與統(tǒng)籌調(diào)度功能。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面，與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立握手機(jī)制，深化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，暢通緊急救治及快速轉(zhuǎn)診綠色通道，提高就醫(yī)便利度和可及性。統(tǒng)籌調(diào)度方面，綜合體運(yùn)營(yíng)商作為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)的調(diào)度責(zé)任主體，依托信息平臺(tái)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)供需匹配、價(jià)格質(zhì)量等進(jìn)行整體調(diào)度。
老年學(xué)堂服務(wù)將向全市推廣
區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心也在推動(dòng)老年學(xué)堂進(jìn)社區(qū)，這里既能為老年人提供社區(qū)文化娛樂活動(dòng)服務(wù)，也可定期組織各類服務(wù)商開展健康教育、反詐宣傳等活動(dòng)。目前，市民政局與11家區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心試點(diǎn)開展“公益+普惠”老年學(xué)堂課程。未來，將在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上全市推廣老年學(xué)堂服務(wù)。
伴隨著越來越多的老年人習(xí)慣手機(jī)上網(wǎng)，北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)近期還測(cè)試上線了區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心信息平臺(tái)。未來，這一平臺(tái)將全面匯集老年人線上線下服務(wù)需求，形成服務(wù)訂單并精準(zhǔn)匹配服務(wù)商，讓獲得養(yǎng)老服務(wù)像電商購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)約車一樣便捷。同時(shí)，信息平臺(tái)可通過后臺(tái)對(duì)各類養(yǎng)老服務(wù)訂單實(shí)現(xiàn)全過程管理，確保提供服務(wù)的人員有資質(zhì)、品質(zhì)有保障、過程有記錄、進(jìn)程可追溯。有需求的老年人或其家屬，可以直接前往離自己最近的區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心獲取相應(yīng)的服務(wù)，也可通過電話聯(lián)系或登錄北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)及同名微信小程序獲取相應(yīng)的服務(wù)。
