專家: 全面無煙立法保護人口達到全國人口的14%

中新網客戶端北京9月1日電(記者 張尼)“目前,在各方的共同努力下,受到全面無煙立法保護的人口已經達到全國人口數的14%。”中國疾病預防控制中心控煙辦副主任肖琳1日在北京透露。她表示,希望能有更多省市出臺全面無煙的法規,保護民眾免受煙草煙霧危害。

專家: 全面無煙立法保護人口達到全國人口的14%資料圖:兩名小朋友在觀看禁煙主題繪畫。 張遠 攝

1日,新探健康發展研究中心在北京召開了“推動控煙立法 踐行健康中國”信息交流會,多位控煙領域專家出席會議。

肖琳在會上介紹,大量的科學證據表明,二手煙會導致非吸煙者生病、甚至死亡。通風、空氣過濾和指定吸煙區等技術手段都一再被證實不能防止接觸煙草煙霧。因此,全面無煙的法規實施,對保護民眾健康意義重大。

肖琳強調,全面無煙的法規應該具備兩個要素,一是明確室內公共場所、工作場所和公共交通工具無煙;二是執法主體明確,對個人或場所的違法行為有罰款等處罰措施。

《健康中國行動(2019—2030年)》中提出預期性目標——到2022年和2030年,全面無煙法規保護的人口比例分別要大于等于30%和80%。

肖琳介紹,目前,在各方的共同努力下,受到全面無煙立法保護的人口已經達到全國人口數的14%。

“我們也希望國家層面能夠適時出臺全面無煙法規。”她說。

中國疾病預防控制中心控煙辦原主任、新探健康發展研究中心副主任姜垣分析稱,二手煙沒有安全暴露水平,只有通過符合“全面無煙環境立法”標準的法律法規并配合以嚴格的執法才能消除公共場所、工作場所的二手煙從而挽救生命。

姜垣說,目前我國已有十幾個城市通過專門的無煙環境立法實現了室內公共場所室內工作場所全面禁煙,但是,全國符合“全面無煙法規”保護人口比例尚不足15%。

她表示,面對這樣的情況,在接下來工作中需要在還沒有通過全面無煙法規的直轄市、省會城市及國家計劃單列市大力推進全面無煙理念,促使這些重點城市出臺符合“全面無煙法規”標準的無煙環境立法;在已經出臺卻沒有做到全面保護的法律法規的城市,積極開展修法工作。

記者注意到,就在近期,針對國家層面的控煙立法問題,國家衛健委也曾作出回應。

今年7月,在國家衛健委舉行的新聞發布會上,國家衛健委規劃發展與信息化司司長毛群安就曾表示,煙草對健康的影響是全世界的共識。北京、上海、深圳、西安等很多城市都已經實施了公共場所控煙條例。

“我們也在積極推動國家層面立法,同時也要求各個地方結合地方的實際情況,出臺控煙的法律法規。”他強調。(完)

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