昨天，2024北京養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展四季青論壇成功舉辦，論壇圍繞《關(guān)于完善北京市養(yǎng)老服務(wù)體系的實施意見》“1+N”系列政策落實情況、“老老人”服務(wù)保障、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)升級等重點內(nèi)容，全面展示北京養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新成果。根據(jù)會上發(fā)布的《北京市養(yǎng)老機構(gòu)行業(yè)發(fā)展報告》，本市共有養(yǎng)老機構(gòu)578家，床位總數(shù)10.9萬張，入住老年人近4.5萬人，剔除尚未收住老年人的機構(gòu)后，全市養(yǎng)老機構(gòu)平均入住率約為45%。“北京通-養(yǎng)老助殘卡”功能綁定云閃付小程序也正式上線，老年人及其家屬可以將養(yǎng)老助殘卡賬戶綁定到手機上，從而實現(xiàn)線上支付。
養(yǎng)老機構(gòu)總床位達到10.9萬張
北京養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會昨天同時發(fā)布了《北京市養(yǎng)老機構(gòu)行業(yè)發(fā)展報告》。圍繞“老老人”服務(wù)保障，聚焦機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)場景，基于北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)、近3萬名老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)的網(wǎng)簽合同、1000余份養(yǎng)老機構(gòu)審計報告等，從北京市養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展情況、入住養(yǎng)老機構(gòu)的老年人特征、老年人選擇養(yǎng)老機構(gòu)的偏好、養(yǎng)老機構(gòu)人才隊伍情況、養(yǎng)老機構(gòu)運營情況等方面，系統(tǒng)展示養(yǎng)老機構(gòu)行業(yè)發(fā)展情況。
報告顯示，截至2024年3月，北京市養(yǎng)老機構(gòu)總數(shù)578個，床位總數(shù)10.9萬張，入住老年人近4.5萬人，剔除尚未收住老年人的機構(gòu)后，全市養(yǎng)老機構(gòu)平均入住率約為45%。在養(yǎng)老機構(gòu)價格方面，根據(jù)網(wǎng)簽合同分析，北京市養(yǎng)老機構(gòu)月平均收取總費用6611元，包括床位費、護理費、膳食費。其中，護理費約占總費用的1/3，具體數(shù)額因老年人失能等級等健康狀況不同而存在差異。從各區(qū)來看，朝陽、西城、豐臺位列月平均收取總費用榜首，約為8000元左右；延慶、密云、平谷的總費用最低，約2500-3100元。
根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)網(wǎng)簽合同價格數(shù)據(jù)顯示，4000-5000元檔的養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)量達到峰值；5000-6000元檔的養(yǎng)老機構(gòu)入住人數(shù)達到峰值；6000-7000元檔的養(yǎng)老機構(gòu)擁有最高的入住率，表明這一價格區(qū)間內(nèi)的養(yǎng)老機構(gòu)在提供服務(wù)質(zhì)量與滿足老年人需求方面達到了較好的平衡。
養(yǎng)老服務(wù)補貼可跨區(qū)域消費使用
昨日，“北京通-養(yǎng)老助殘卡”功能綁定云閃付小程序正式上線，通過小程序，老年人及其家屬可以將養(yǎng)老助殘卡賬戶綁定到手機上，從而實現(xiàn)線上支付功能，并可跨區(qū)域消費使用，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)補貼隨心用。
截至目前，全市共發(fā)放養(yǎng)老助殘卡約595萬張，其中，涉及發(fā)放失能護理補貼、高齡津貼的約63萬張。目前，養(yǎng)老助殘卡里的失能護理補貼和高齡津貼兩個權(quán)益賬戶，可在全市1.1萬余家養(yǎng)老助殘服務(wù)商戶使用。為持續(xù)提高養(yǎng)老服務(wù)補貼使用的便利性、快捷性，本市正式開發(fā)了北京養(yǎng)老服務(wù)補貼網(wǎng)上支付小程序。
據(jù)介紹，只要在小程序上成功綁定養(yǎng)老助殘卡，就可以在任意一家開通銀聯(lián)“云閃付”支付功能的服務(wù)商戶消費支付，線上線下都能用。線下付款時，不用帶實體卡，掃描商戶的微信收款碼即可支付；線上購物時，選擇使用云閃付支付即可下單。
通過小程序綁定養(yǎng)老助殘卡后，在外省市居住的京籍老年人也可以在居住地使用北京養(yǎng)老服務(wù)補貼，跨地區(qū)使用養(yǎng)老補貼不受限制。比如，一位享受失能護理補貼的京籍老年人，居住在河北某養(yǎng)老機構(gòu)，只要該養(yǎng)老機構(gòu)開通了銀聯(lián)“云閃付”支付功能，老人家屬就可以通過小程序綁定失能補貼賬戶，支付相關(guān)費用。
據(jù)介紹，手機綁定養(yǎng)老助殘卡只需三步，老年人家屬下載“云閃付”App后，搜索進入“北京養(yǎng)老助殘卡功能綁定”小程序，輸入個人信息綁定養(yǎng)老助殘卡賬戶，即可完成綁定。綁定后，老年人或家屬可在商場、超市、藥店、菜市場等實體店進行線下消費，也可以在京東、美團、拼多多、多點等電商平臺進行網(wǎng)購，從而大大拓展了養(yǎng)老補貼的使用范圍。
區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心信息平臺9月底前上線
北京青年報記者從論壇上了解到，本市今年將布局建設(shè)100家街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，其所搭載的區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心信息平臺正在開發(fā)之中，預(yù)計今年9月底前上線試運行。為提升服務(wù)效率，信息平臺將設(shè)置“搶單”功能，確保老年人的服務(wù)需求得到及時響應(yīng)。
據(jù)介紹，區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心是居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的樞紐，兼具供需對接、服務(wù)調(diào)度、集中養(yǎng)老、社區(qū)餐廳、老年學(xué)堂、康養(yǎng)娛樂等多種功能，能夠為老年人提供綜合性、普惠型、專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)。為了讓區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心的實體服務(wù)“聯(lián)網(wǎng)上線”，惠及更大范圍人群，北京市民政局正依托北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)和小程序端，全力打造區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心信息平臺。
據(jù)了解，該信息平臺具備供需對接、服務(wù)商管理、服務(wù)調(diào)度、質(zhì)量控制四大功能，將通過整合分析老年人的需求信息和服務(wù)商的供應(yīng)信息，及時進行服務(wù)匹配，實現(xiàn)供需雙方的高效對接和資源優(yōu)化配置。老年人可以通過電話預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)下單、到店預(yù)訂、入戶開單等線上線下多種渠道，提出養(yǎng)老服務(wù)需求。
其中，信息平臺將為養(yǎng)老服務(wù)商開通線上自主申報渠道，北京市域內(nèi)及全國各地的各類優(yōu)秀為老服務(wù)企業(yè)，均可深度參與北京的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。為提升服務(wù)效率，信息平臺還特別設(shè)置了“搶單”功能。老年人或家屬“下單”后，平臺設(shè)置了5分鐘的“搶單”時間，如果老年人或家屬沒有自主選擇服務(wù)商，5分鐘內(nèi)同類型的服務(wù)商都可以搶單。如果沒有服務(wù)商主動接單，平臺將自動按照需求類型在服務(wù)商庫中進行篩選，向老年人和家屬推送口碑好、距離近的服務(wù)商。如果接到派單的服務(wù)商無法提供服務(wù)，區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心將及時聯(lián)系老年人或家屬，人工匹配服務(wù)商提供服務(wù)，確保老年人的需求得到及時響應(yīng)。為保證服務(wù)質(zhì)量，信息平臺將建立“下單、接單、搶單、派單、轉(zhuǎn)介、服務(wù)、評價”一整套工單管理流程。
文/本報記者 蔣若靜
進展
今年將建100個街道養(yǎng)老服務(wù)中心
據(jù)統(tǒng)計，截至2023年底，全市常住老年人共有494.8萬人，占常住人口的22.6%，比2022年底增加29.7萬人，平均每天凈增800人。按現(xiàn)有人口結(jié)構(gòu)推算，預(yù)計到“十五五”初期（2026年），常住老年人口比例將超過25%；到“十六五”初期（2031年），這一比例將超過30%，進入重度老齡化社會。
面對嚴(yán)峻的人口老齡化形勢，北京市全面貫徹落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，采取一系列政策措施積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，開展了一系列實踐探索。按照“政府無償提供設(shè)施、以空間換服務(wù)”的思路，聚焦老齡化程度高、高齡和失能失智“老老人”密集區(qū)域，加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給，全面布局養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施集群。今年本市計劃布局建設(shè)100個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，具備兩類、六項功能，即集中養(yǎng)老、社區(qū)餐廳、老年學(xué)堂、康養(yǎng)娛樂、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等基礎(chǔ)功能，以及志愿服務(wù)、疾病篩查、心理服務(wù)、公益宣傳等拓展功能。
據(jù)了解，區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)置一定數(shù)量的集中養(yǎng)老床位，提供普惠養(yǎng)老服務(wù)，確保惠及更多老年人的同時，能為運營商提供穩(wěn)定現(xiàn)金流。社區(qū)餐廳為周邊老年人提供一日三餐的堂食、送餐服務(wù)，同時面向社區(qū)其他居民以市場化方式開放，保證助餐點盈虧平衡。通過綜合體服務(wù)陣地、驛站網(wǎng)點與專業(yè)服務(wù)商聯(lián)營，構(gòu)建“區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心+養(yǎng)老服務(wù)驛站+專業(yè)服務(wù)商”共生發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)生態(tài)圈，實現(xiàn)多元化供給、差異化匹配、可持續(xù)運營。
