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建設驛站，方便納涼、吃飯和充電；優(yōu)先參保，實現(xiàn)工傷保險基本全覆蓋；聽取建議，積極解決新就業(yè)形態(tài)勞動者各類訴求……主題教育開展以來，湖北武漢市梳理出新就業(yè)形態(tài)勞動者急難愁盼系列問題，不斷落實服務舉措，讓他們的各項權(quán)益得到更全面的保障。
8月中旬，湖北武漢市天氣炎熱。中午最熱的時候，正是武漢著名美食街江漢區(qū)萬松園路上外賣騎手最忙碌的時段之一。各家餐廳前，騎手們你來我往，步履匆匆。
在許多門店外賣取餐點前，記者都能看到醒目標識：“天氣炎熱，騎手小哥喝點水！”“騎手免費領冰飲啦！”酸梅湯、檸檬水……每家店面免費送騎手的還不是白開水，大多是各家店的招牌飲品。
夏季“送清涼”活動是武漢開展的關(guān)愛新就業(yè)形態(tài)勞動者項目中的一項。每天有37.3萬名快遞小哥、網(wǎng)約車司機等新就業(yè)形態(tài)勞動者，在武漢城區(qū)來往穿梭。天氣酷熱難當，他們工作間隙有沒有歇歇腳、吃口飯的地方？網(wǎng)約車司機的電動汽車、外賣騎手的電動自行車，充電是否方便？風里來，雨里去，萬一發(fā)生意外傷害，他們是否有社保等保障？
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，武漢市對新就業(yè)形態(tài)勞動者進行了廣泛的調(diào)研摸底，梳理出急難愁盼的問題，由武漢市委非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工作委員會（以下簡稱“兩新工委”）整合16家職能部門資源，出臺年度項目清單，隨著項目的逐步落實，新就業(yè)形態(tài)勞動者各項權(quán)益得到更全面的保障，也得到了全社會越來越多的關(guān)愛。
利用空間建驛站
服務舉措更務實
“充電樁能再增加一些嗎？”“能不能建個公共衛(wèi)生間？”……8月8日上午，在硚口區(qū)漢江灣驛站（網(wǎng)約車司機之家），記者看到，一個大郵桶上貼滿了一條條五顏六色的愛心形便箋紙條，上面寫著到此充電、歇腳的網(wǎng)約車司機師傅留下的小心愿，而大多數(shù)留言下面都畫著對鉤。
“畫鉤的代表這些心愿我們已經(jīng)落實了。”漢江灣驛站管理員袁瓊自豪地說。正在驛站里一邊納涼、一邊等待車輛充電的網(wǎng)約車司機王亮也說：“一進停車場就有個衛(wèi)生間，是今年才建好的。旁邊的便利店里有快捷簡餐，對我們網(wǎng)約車司機還打折，便宜實惠。”
近年來，為服務新就業(yè)形態(tài)勞動者，武漢市利用街道社區(qū)黨群服務中心、電動車充電站、物流園區(qū)等空間資源，建成了600個“江城蜂巢”、20個網(wǎng)約車司機之家。今年以來，在扎實調(diào)研、征求小哥意見的基礎上，各級兩新工委、社區(qū)居委會推出的服務舉措更加貼心、務實。如網(wǎng)約車司機之家回應司機訴求，辦成了新建公共衛(wèi)生間、降低停車收費、配套自助洗車服務等實事，而一些“江城蜂巢”則提供夏季免費冷飲供應、免費體檢、免費理發(fā)、社保代辦、發(fā)布招聘信息等服務。
順豐快遞員周全已在這個行業(yè)工作了7年，對近來的變化，他深有感觸：“以前夏天送快遞很辛苦，帶的水喝完了，買礦泉水還不舍得。現(xiàn)在很多地方都能喝到免費的水，還有很多納涼點，吃飯、上廁所也方便多了，工作環(huán)境越來越好。”
優(yōu)先參保工傷險
意外時刻有保障
早上7：30，40歲出頭的快遞員王軍華已經(jīng)來到網(wǎng)點整理貨物，開始準備一天的工作。
“腿傷全好了吧？”漢陽區(qū)歸元寺極兔速遞網(wǎng)點經(jīng)理晏美玉關(guān)心地問。
“好了好了，就是上樓梯還有點疼。”王軍華說。
幾個月前，王軍華在送貨時不小心踩到一處濕滑的地面，“撲通”一聲摔倒，造成了髕骨骨折，晏美玉聞訊后第一時間把他送到醫(yī)院。住了八九天院，交了1.9萬元醫(yī)療費，還在家休息了一個多月沒收入，王軍華心里非常著急。
沒想到，出院一個月后，晏美玉就給他打來電話：“1.9萬元醫(yī)療費，工傷保險報銷了1.8萬多元，別擔心了！”
據(jù)統(tǒng)計，快遞員職業(yè)風險較高，但有近1/3未參加工傷保險。缺乏社會保障，是快遞員們最急難愁盼的事情之一。為了保障快遞員的合法權(quán)益，市委兩新工委發(fā)布相關(guān)政策，市人社局、市快遞行業(yè)黨委印發(fā)文件明確快遞行業(yè)用工主體按快遞業(yè)工傷保險基準費率0.4%優(yōu)先參保工傷險，并享受階段性費率減半的優(yōu)惠政策。
政策措施出臺后，推動落地還需做大量工作。“我們舉辦了8場培訓會，累計培訓350人次。印發(fā)5000余套‘快遞企業(yè)、快遞網(wǎng)點參加工傷保險政策小貼士’，涵蓋工傷保險繳費比例、辦理流程、賠付待遇等政策，并公示各區(qū)經(jīng)辦部門聯(lián)系方式，發(fā)放到2000多個快遞網(wǎng)點。”市快遞行業(yè)黨委相關(guān)負責同志說。
截至目前，全市快遞行業(yè)有23580人參加“五險”，累計有11663名快遞小哥優(yōu)先參保工傷險，實現(xiàn)工傷保險基本全覆蓋。此外，武漢還在全市明確23家定點醫(yī)院，為快遞員、網(wǎng)約配送員開通醫(yī)療急救“綠色通道”，為4.1萬名新就業(yè)形態(tài)勞動者贈送武漢城市圈職工重大疾病醫(yī)療互助；列支經(jīng)費780萬元為新就業(yè)形態(tài)勞動者購買意外傷害保險進行補貼。
定期召開懇談會
收集訴求解難題
“原來我們不少師傅通過線上、線下各種渠道向公司反映抽成比例偏高的問題，公司也開了多次協(xié)商會，今年真的把抽成比例降下來了，收入不變的情況下，我每天可以少跑1—2小時，多點時間休息陪家人。”在武漢市洪山區(qū)烽火創(chuàng)新谷風韻出行“司機之家”里歇腳的網(wǎng)約車司機劉修峰說。
一旁的崔濤師傅也很滿意：“我過去也在其他網(wǎng)約車平臺工作過，平臺的抽成比例一般在25%—30%，現(xiàn)在風韻出行的抽成比例在22%—23%。而且對退役軍人有建軍節(jié)免抽傭活動，對女同志有婦女節(jié)免抽傭活動，還有元旦、春節(jié)、中秋等重大節(jié)日免抽傭活動，讓大家感到很溫暖。”
平臺的抽成比例，與網(wǎng)約車司機的收入直接相關(guān)，今年出臺的《2023年武漢市網(wǎng)約車平臺公司降低過高抽成工作方案》直擊網(wǎng)約車司機最關(guān)心的問題。“經(jīng)過研究，我們將降低抽傭政策與引導黨員、退役軍人亮身份，鼓勵司機學雷鋒做好事結(jié)合起來，既落實了政策要求，也提高了企業(yè)的服務質(zhì)量。”武漢風韻出行信息科技有限公司黨總支書記、總經(jīng)理劉綏群說。今年以來，風韻出行平臺共上報好人好事4776件，平臺予以司機現(xiàn)金獎勵77810元。
為了讓新就業(yè)形態(tài)勞動者的合理訴求得到積極回應，武漢市委兩新工委指導平臺企業(yè)建立了“新就業(yè)形態(tài)勞動者—黨員新就業(yè)形態(tài)勞動者—企業(yè)黨組織”的訴求表達機制，定期召開懇談會，聽取意見建議。
同時，積極推動新就業(yè)形態(tài)勞動者注冊“江城小蜜蜂”信息化平臺，其中“我的訴求”功能模塊，可以隨時收集他們關(guān)于權(quán)益維護、行業(yè)治理方面訴求。對于這些訴求，涉及企業(yè)的，由企業(yè)黨組織主動辦理或行業(yè)黨委督促企業(yè)研究解決，涉及行業(yè)管理和基層治理的，由行業(yè)管理部門和街道社會黨組織統(tǒng)籌解決。目前，武漢市委兩新工委共受理新就業(yè)形態(tài)勞動者各類訴求538條，協(xié)助解決430件。
現(xiàn)在，新就業(yè)形態(tài)勞動者的獲得感越來越高，職業(yè)榮譽感越來越強，許多人都參加了“江城騎手服務隊”“江城小蜜蜂”等志愿服務，參與助老助殘、愛心送考等活動，對在街頭發(fā)現(xiàn)的井蓋破損、電線亂搭、房屋違建等問題通過“隨手拍”上報有關(guān)部門，成為社會基層治理的有生力量。
《 人民日報 》（ 2023年08月24日 14 版）
