人民網(wǎng)北京11月20日電(董童)在今日國(guó)新辦就推進(jìn)健康扶貧和醫(yī)保扶貧、確保貧困人口基本醫(yī)療有保障有關(guān)情況舉行的發(fā)布會(huì)上,國(guó)家醫(yī)保局副局長(zhǎng)陳金甫表示,醫(yī)保部門(mén)會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委、扶貧辦等部門(mén)聚焦貧困人口“基本醫(yī)療有保障”的任務(wù)目標(biāo),奮力奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利,建成了世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng),發(fā)揮了最大范圍的防貧減貧作用。2018年以來(lái),醫(yī)保扶貧政策累計(jì)惠及貧困人口4.8億人次,幫助減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)近3300億元,助力近1000萬(wàn)戶(hù)因病致貧群眾精準(zhǔn)脫貧。
陳金甫介紹,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),主要開(kāi)展了六方面工作。
一是做到貧困人口應(yīng)保盡保。通過(guò)定額資助、全額資助把貧困人員納入到醫(yī)療保障制度范圍內(nèi)。同時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)參保,跟有關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息共享,盡可能“一個(gè)不落”納入制度保障,最大限度減輕疾病負(fù)擔(dān)。貧困人口的參保率穩(wěn)定在99.9%以上。
二是通過(guò)三重保障制度,綜合釋放梯次減負(fù)的效應(yīng)。通過(guò)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的制度,解決基本保障問(wèn)題,實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例基本可以達(dá)到60%。在此基礎(chǔ)上,推進(jìn)居民高血壓、糖尿病的門(mén)診用藥保障機(jī)制,同時(shí)實(shí)行大病保險(xiǎn)傾斜,對(duì)貧困人口降低起付線(xiàn)、提高報(bào)銷(xiāo)比例,逐步取消封頂線(xiàn)。夯實(shí)托底的醫(yī)療救助保障,通過(guò)三重保障的貧困人口,較一般人口報(bào)銷(xiāo)比例多提高百分之十左右,住院總體報(bào)銷(xiāo)水平可以達(dá)到80%。
三是加大深度貧困地區(qū)資金的傾斜投入。2020年,居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到550元以上,較2012年增加了310元。中央財(cái)政下達(dá)醫(yī)療救助的補(bǔ)助資金達(dá)到275億元,90%投向中西部地區(qū)。2018年起,連續(xù)三年中央財(cái)政累計(jì)投入120億元,有力解決深度貧困地區(qū)貧困人口的醫(yī)療保障問(wèn)題。
四是采取多項(xiàng)改革措施,降低醫(yī)療服務(wù)成本。包括實(shí)施藥品帶量采購(gòu),實(shí)行藥品目錄的準(zhǔn)入談判,有效降低老百姓用藥負(fù)擔(dān)。三批次的藥品帶量采購(gòu)涉及112個(gè)品種,平均降幅54%,全國(guó)總體節(jié)約(減少)費(fèi)用539億元。
五是促進(jìn)提高貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)可及性。國(guó)家醫(yī)保局與衛(wèi)生健康部門(mén)一起,優(yōu)化異地醫(yī)療就醫(yī)備案手續(xù),實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困地區(qū)至少有一個(gè)縣醫(yī)院納入國(guó)家異地結(jié)算平臺(tái)。完善“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和支付的政策,盡可能對(duì)醫(yī)療資源不足的地區(qū),引入互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù),增加衛(wèi)生服務(wù)的可及性。同時(shí),對(duì)貧困地區(qū)貧困人員在本地醫(yī)療資源不足、在省域范圍內(nèi)就醫(yī)的,給予醫(yī)保政策的報(bào)銷(xiāo)優(yōu)惠,視同本地就醫(yī)。
六是出臺(tái)“兩個(gè)確保”的措施,有力地助力打贏抗擊新冠疫情的阻擊戰(zhàn)。到目前為止,已經(jīng)預(yù)撥專(zhuān)項(xiàng)救治資金194億元。為在新冠疫情期間支持復(fù)工復(fù)產(chǎn),醫(yī)保部門(mén)還采取了階段性減免降低醫(yī)保費(fèi)率的措施,目前為止,企業(yè)減負(fù)已超過(guò)1500億元,有力助推復(fù)工復(fù)產(chǎn),也有力支持了復(fù)工復(fù)產(chǎn)中間優(yōu)先解決貧困人群就業(yè)的問(wèn)題。