國(guó)家衛(wèi)健委:心理健康促進(jìn)行動(dòng)確定“二九九”目標(biāo)措施

人民網(wǎng)北京7月24日電 23日,在健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家衛(wèi)生健康委疾控局副局長(zhǎng)雷正龍介紹了“健康中國(guó)行動(dòng)”之心理健康促進(jìn)行動(dòng)相關(guān)要點(diǎn)。他指出,心理健康促進(jìn)行動(dòng)的主要內(nèi)容可概括為“二九九”,即兩項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)、個(gè)人和家庭九項(xiàng)行動(dòng)措施,社會(huì)和政府九項(xiàng)行動(dòng)措施。

提升心理健康素養(yǎng)水平 減緩心理疾病上升趨勢(shì)

雷正龍指出,心理健康促進(jìn)行動(dòng)制定了兩項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)。一是提升居民心理健康素養(yǎng)水平。普及心理健康知識(shí)、提升心理健康素養(yǎng)是提高全民心理健康水平最根本、最經(jīng)濟(jì)、最有效的措施之一。當(dāng)前公眾對(duì)常見(jiàn)精神障礙和心理行為問(wèn)題的認(rèn)知率仍比較低,缺乏對(duì)心理健康服務(wù)專(zhuān)業(yè)性、有效性的認(rèn)識(shí),這制約了人們對(duì)心理健康服務(wù)的需要和利用。為此,亟需通過(guò)心理健康教育和健康促進(jìn),提升公眾心理健康素養(yǎng)水平,使居民了解心理健康知識(shí)和求助信息,正確認(rèn)識(shí)心理問(wèn)題,出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)尋求專(zhuān)業(yè)幫助。為此,行動(dòng)提出到2022和2030年,居民心理健康素養(yǎng)水平提升到20%和30%。

二是心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升趨勢(shì)減緩。我國(guó)抑郁癥、焦慮障礙、失眠障礙等常見(jiàn)精神障礙和心理行為問(wèn)題的患病率呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。隨著今后心理健康促進(jìn)行動(dòng)的不斷推進(jìn),廣大公眾將逐步認(rèn)識(shí)到心理健康的重要性,能夠主動(dòng)維護(hù)自身心理健康;且在各部門(mén)的共同努力下,心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全,服務(wù)能力和水平也將進(jìn)一步提升,抑郁癥等常見(jiàn)的精神障礙患病率上升趨勢(shì)有可能減緩。為此,本行動(dòng)也提出了抑郁癥、焦慮障礙、失眠障礙患病率上升趨勢(shì)減緩的目標(biāo)。

每個(gè)人是自己心理健康第一責(zé)任人

雷正龍介紹,倡導(dǎo)個(gè)人和家庭維護(hù)心理健康,共有九項(xiàng)行動(dòng)措施。

一是提高心理健康意識(shí)。號(hào)召公眾正確認(rèn)識(shí)心理健康問(wèn)題,樹(shù)立“每個(gè)人是自己心理健康第一責(zé)任人”意識(shí)。

二是使用科學(xué)的方法緩解壓力。針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)壓力增大的情況,號(hào)召公眾正確看待壓力,使用合理方法緩解壓力。

三是重視睡眠健康。倡導(dǎo)規(guī)律作息,保證充足睡眠時(shí)間,出現(xiàn)睡眠問(wèn)題及時(shí)就醫(yī)。

四是培養(yǎng)科學(xué)的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。考慮運(yùn)動(dòng)對(duì)調(diào)節(jié)情緒的積極作用,號(hào)召每個(gè)人培養(yǎng)適合自己的運(yùn)動(dòng)愛(ài)好。

五是正確認(rèn)識(shí)常見(jiàn)情緒問(wèn)題。針對(duì)人們常遇到的抑郁、焦慮情緒問(wèn)題,提出抑郁障礙、焦慮障礙主要表現(xiàn)及治療方法。

六是出現(xiàn)心理行為問(wèn)題及時(shí)求助。鼓勵(lì)公眾發(fā)現(xiàn)心理異常時(shí),樹(shù)立求助意識(shí),主動(dòng)到專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)治療。

七是精神疾病治療要遵醫(yī)囑。針對(duì)目前部分患者治療過(guò)程中容易出現(xiàn)的減藥、停藥等問(wèn)題,要求精神疾病患者按照醫(yī)囑規(guī)律治療,提高治療依從性。

八是關(guān)懷理解精神疾病患者。號(hào)召公眾了解精神疾病可防可治,不歧視患者,營(yíng)造關(guān)懷支持患者的環(huán)境。

九是關(guān)注家庭成員心理狀況。強(qiáng)調(diào)家庭對(duì)個(gè)體心理健康的重要作用,鼓勵(lì)家庭成員平等溝通交流,營(yíng)造良好的家庭氛圍。

完善心理健康工作人員培養(yǎng)與使用機(jī)制

雷正龍還指出,社會(huì)和政府促進(jìn)心理健康也有九項(xiàng)行動(dòng)措施。

一是加強(qiáng)心理健康知識(shí)普及。針對(duì)公眾缺乏心理健康知識(shí)的現(xiàn)狀,要求政府部門(mén)利用各類(lèi)媒體和傳播媒介,加大心理健康知識(shí)科學(xué)宣傳力度,提升公眾心理健康意識(shí)。

二是構(gòu)建心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮基層社區(qū)在心理健康服務(wù)中的網(wǎng)底作用,搭建基層心理健康服務(wù)平臺(tái)。同時(shí),注重整合社會(huì)資源,進(jìn)一步完善未成年人心理健康輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),培育社會(huì)化的心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。

三是完善心理健康工作人員培養(yǎng)與使用機(jī)制。目前,心理健康工作人員面臨專(zhuān)業(yè)人員少、工作崗位不明確、保障機(jī)制不到位等問(wèn)題,本行動(dòng)對(duì)加大專(zhuān)業(yè)人員培養(yǎng)、設(shè)立工作崗位、完善薪酬分配制度等提出要求。

四是強(qiáng)化嚴(yán)重精神障礙患者綜合管理服務(wù)。借鑒精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),要求相關(guān)部門(mén)建立完善精神衛(wèi)生綜合管理機(jī)制,聯(lián)合開(kāi)展嚴(yán)重精神障礙患者登記報(bào)告、救治救助、康復(fù)服務(wù)等工作。

五是規(guī)范發(fā)展心理危機(jī)干預(yù)和心理援助。要求各地建立完善心理危機(jī)干預(yù)和心理援助模式,組建專(zhuān)業(yè)化心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍。建立由專(zhuān)業(yè)人員提供公益服務(wù)的心理援助熱線(xiàn),開(kāi)展心理健康教育、咨詢(xún)、危機(jī)干預(yù)等服務(wù)。

六是醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力。針對(duì)目前各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)能力普遍不足的現(xiàn)狀,要求各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)具有心理行為問(wèn)題人員提供規(guī)范的診療服務(wù),對(duì)易伴發(fā)心理行為問(wèn)題的軀體疾病患者開(kāi)展心理支持服務(wù),鼓勵(lì)開(kāi)展睡眠相關(guān)診療服務(wù)。

七是強(qiáng)化精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)。要求精神專(zhuān)科醫(yī)院和綜合醫(yī)院精神(心理)科在做好心理健康服務(wù)的基礎(chǔ)上,對(duì)各類(lèi)臨床科室醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展培訓(xùn),使其具備常見(jiàn)精神障礙和心理行為問(wèn)題篩查、識(shí)別、處置能力。

八是各行各業(yè)開(kāi)展心理健康服務(wù)。要求各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校等組建心理健康服務(wù)團(tuán)隊(duì),或通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式,為員工和學(xué)生提供心理健康服務(wù)。

九是開(kāi)展重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)。鼓勵(lì)基層社會(huì)組織、社會(huì)工作者和志愿者為老年人、婦女、兒童、殘疾人等重點(diǎn)人群提供心理健康服務(wù)。

此外,雷正龍?zhí)岢觯睦斫】荡龠M(jìn)行動(dòng)中提出要搭建基層心理健康服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)搭建一方面是依托現(xiàn)在城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,或者是基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),建立心理咨詢(xún)輔導(dǎo)室或者工作室。第二個(gè)方面,在基層場(chǎng)所配備心理輔導(dǎo)員或者工作者。第三個(gè)方面是完善“三社聯(lián)動(dòng)”,社區(qū)、社會(huì)組織和社會(huì)工作者三社聯(lián)動(dòng),通過(guò)各種形式來(lái)提供心理服務(wù)。(董童  實(shí)習(xí)生阮玲霞) 

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