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醫(yī)保和體檢應(yīng)做相互促進(jìn)的“益友”

國(guó)家醫(yī)保局日前就關(guān)于將健康體檢納入醫(yī)保范疇的建議進(jìn)行回應(yīng)時(shí)指出,目前基本醫(yī)療保險(xiǎn)還沒(méi)有能力將支付范圍擴(kuò)大到包括健康體檢等非治療性的、預(yù)防篩查的項(xiàng)目。同時(shí),《社會(huì)保險(xiǎn)法》第三十條中明確規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用不納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍,故體檢等項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)公共衛(wèi)生服務(wù)等渠道予以解決。(9月26日《北京青年報(bào)》)

近年來(lái),將體檢納入醫(yī)保的呼聲一直很高,每年全國(guó)和地方“兩會(huì)”,該話題都會(huì)被熱議一陣子,普通民眾對(duì)此也充滿了期待。如今國(guó)家醫(yī)保局舊事重提,重申當(dāng)前暫不具備將健康體檢納入醫(yī)保的條件,想必也是感受到了這方面的壓力。

醫(yī)保基金俗稱“救命錢(qián)”,當(dāng)然應(yīng)該精打細(xì)算,把錢(qián)用到刀刃上。為診療付費(fèi),范圍十分明確,誰(shuí)有資格使用基金、可以使用多少基金,都一目了然,很好操作。但體檢不同,不管有病沒(méi)病,任何人都能參與體檢,為體檢付費(fèi),醫(yī)保基金就會(huì)被掘出一個(gè)無(wú)底洞,讓醫(yī)保基金難以承受。因此,醫(yī)保基金從“保治病”擴(kuò)展到“防未病”,必須謹(jǐn)慎運(yùn)用,確保不出現(xiàn)診療無(wú)錢(qián)可用等現(xiàn)象。

更何況,如今體檢領(lǐng)域存在諸多亂象,拉網(wǎng)式檢查、大套餐檢查、護(hù)士冒充醫(yī)生、血液不檢查就出結(jié)果、上午查出患癌下午檢查正常,以及誘檢、錯(cuò)檢、過(guò)檢等亂象都時(shí)有發(fā)生,假如這些亂象得不到根治,就貿(mào)然將體檢納入醫(yī)保,等于拱手捧出“唐僧肉”,醫(yī)保基金將冒很大的風(fēng)險(xiǎn)。

由此看來(lái),將體檢納入醫(yī)保,目前時(shí)機(jī)還很不成熟,至于以后會(huì)怎樣,則另當(dāng)別論。

但從另一個(gè)角度來(lái)看,疾病早發(fā)現(xiàn)和早診療,費(fèi)用負(fù)擔(dān)會(huì)少很多,體檢對(duì)于醫(yī)保可起到節(jié)省開(kāi)支的作用。既然體檢對(duì)醫(yī)保如此有用,那么,醫(yī)保對(duì)于體檢也應(yīng)該給予鼓勵(lì),使兩者成為相互促進(jìn)的“益友”。

當(dāng)前,在推廣體檢方面,國(guó)家采取了不少措施。比如,針對(duì)農(nóng)村婦女免費(fèi)開(kāi)展“兩癌”篩查已有多年,國(guó)家衛(wèi)健委推出的免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查,已涵蓋了所有農(nóng)村青年,部分城市青年也被納入保障范圍。不少地方還針對(duì)老年人、學(xué)生等開(kāi)展免費(fèi)體檢。也就是說(shuō),在體檢投入方面,國(guó)家和地方采取了漸進(jìn)式增加福利的策略,這些行動(dòng)逐漸累積,將產(chǎn)生與“體檢入醫(yī)保”相似的效果。盡管這些舉措多屬于公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,但公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)保基金理應(yīng)相互協(xié)作,分工不分家,當(dāng)醫(yī)保基金具有能力時(shí),也可參與到這些項(xiàng)目當(dāng)中。

還要看到,醫(yī)保分為基本醫(yī)保和商業(yè)醫(yī)保,基本醫(yī)保難以承擔(dān)的事,商業(yè)醫(yī)保或許可以承擔(dān)。商業(yè)醫(yī)保不應(yīng)放任投保者健康狀況下滑,即使為了節(jié)約賠付成本,也應(yīng)該對(duì)投保者實(shí)施體檢和早期診療。在西方國(guó)家,商業(yè)保險(xiǎn)公司為投保者定期提供體檢,以此減輕投保者的患病率,從而達(dá)到提升營(yíng)收的目的,是常見(jiàn)的做法。我國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)公司可做體檢保障的先行者,做基本醫(yī)保與體檢的中間橋梁。(秋實(shí))

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