確保中國養(yǎng)老事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，需要在相關(guān)規(guī)則、資金、資源整合、市場開發(fā)、人員培訓(xùn)等方面持續(xù)發(fā)力。
據(jù)《新華每日電訊》10月8日?qǐng)?bào)道，這是一場你我皆置身其中的變化：每天兩萬多人進(jìn)入老年，全國60歲以上老人近2.5億，其中包括4000萬失能和半失能老人、1000萬老年性癡呆患者，到2050年前后，中國老齡人口將達(dá)到4.87億人。從面向困難老年人逐步拓展到全體老年人，從保基本、兜底線到滿足老年人多樣化、多層次的需求，我國正以前所未有的力度，探索健康老齡化的“中國方案”。
16.38萬個(gè)各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施、746.3萬張各類養(yǎng)老服務(wù)床位、93%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以不同形式提供醫(yī)療服務(wù)……經(jīng)過多年努力，我國已經(jīng)搭建起以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的中國特色養(yǎng)老服務(wù)的“四梁八柱”,為越來越多的老年人安心養(yǎng)老發(fā)揮了重要作用。
然而，面對(duì)基數(shù)越來越大的老齡人口，面對(duì)越來越個(gè)性化的養(yǎng)老需求，在實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有安養(yǎng)的過程中，我國的養(yǎng)老事業(yè)依然面臨不少短板。比如，九成以上的老人選擇居家養(yǎng)老，但隨著家庭的小型化，越來越多的子女難以負(fù)擔(dān)，居家養(yǎng)老急需社會(huì)配套措施一體跟進(jìn)；社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老網(wǎng)點(diǎn)雖然越來越多，但服務(wù)單一、質(zhì)量參差不齊，難以滿足老年人的個(gè)性化、多樣化養(yǎng)老需求；失能失智老人人數(shù)龐大，但合格的養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)量不足；醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系漸趨完善，但資源整合依然跟不上現(xiàn)實(shí)的需求。
其中，有“未富先老”準(zhǔn)備不足、養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)滯后的原因，有養(yǎng)老市場開發(fā)不到位、服務(wù)質(zhì)量體系不配套的原因，也有地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、對(duì)養(yǎng)老事業(yè)認(rèn)識(shí)不到位的原因等等。
確保中國養(yǎng)老事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，需要在相關(guān)規(guī)則、資金、資源整合、市場開發(fā)、人員培訓(xùn)等方面持續(xù)發(fā)力。
比如，借鑒其他國家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立和完善具有中國特色的養(yǎng)老服務(wù)規(guī)則，保障養(yǎng)老事業(yè)有序推進(jìn)；穩(wěn)固現(xiàn)有的城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保障體系，通過持續(xù)劃轉(zhuǎn)國有資本充實(shí)社保基金和調(diào)節(jié)不同地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的余缺，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支，同時(shí)逐步提升農(nóng)村養(yǎng)老的保障功能；進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)促進(jìn)養(yǎng)老消費(fèi)的政策，強(qiáng)化“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的消費(fèi)拉動(dòng)作用；調(diào)動(dòng)市場整合資源的能量，促進(jìn)養(yǎng)老設(shè)施合理配置，滿足老年人的多樣化需求；開發(fā)更多更好的養(yǎng)老產(chǎn)品，讓老人在養(yǎng)老服務(wù)選擇和養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量方面有更多的自主權(quán)和發(fā)言權(quán)；培訓(xùn)更多的養(yǎng)老護(hù)理員，解決好失能失智老人缺人照料、分擔(dān)子女照顧老人分身乏術(shù)的問題等。
只有直面問題，多方發(fā)力，我們才能讓已經(jīng)步入老年的人在“樂以忘憂，不知老之將至”的狀態(tài)中體面老去，讓沒有跨入老年行列的人心無旁騖地工作和生活，避免陷入憂老的窘境。讓每一位終將老去的人都能安心養(yǎng)老，我們要做的還有很多。（郭振綱）
