2024全國兩會 解碼中國動力源
消費是經濟增長的主引擎。2023年，最終消費支出對經濟增長的貢獻率達82.5%，拉動GDP增長4.3個百分點。
國內需求一直是推動中國經濟發展的主要動力，這些年內需對經濟增長的貢獻率超過90%，中央經濟工作會議將“著力擴大國內需求”列為2024年經濟工作九大重點任務之一。
今年政府工作報告中提出，要著力擴大國內需求，推動經濟實現良性循環。增強對經濟增長的拉動作用。
報告還對促進消費穩定增長作出了部署安排，從優化供給等激發消費潛能，培育壯大新型消費，積極培育國貨“潮品”等新的消費增長點。
如何多措并舉促進消費持續恢復和擴大，為國民經濟回升向好繼續發揮重要支撐作用？全國兩會期間，多位代表委員建言獻策。
全國人大代表嚴琦
老字號掀起新國潮 支持重慶建設國際火鍋新地標
全國人大代表、全國工商聯餐飲業委員會主席、陶然居集團董事長嚴琦告訴北京青年報記者，面對新消費業態，作為老字號龍頭企業，陶然居這個重慶餐飲老品牌一直煥新升級，并在向年輕消費群體靠攏。他們打造的陶然居大觀園新國潮坊，推動文旅融合，弘揚餐飲老字號文化，成為了重慶文旅新高地和游客網紅打卡地，帶動了文旅產業和體驗式消費的發展。
加快培育新型消費 大力倡導綠色低碳消費
北青報：過去一年，陶然居都采取了哪些措施帶動消費？
嚴琦：2023年以來，陶然居集團營收30億元，同比增長8%。陶然居積極落實國家戰略，持續提升傳統消費、積極發展服務消費、加快培育新型消費、大力倡導綠色低碳消費。
在提升傳統消費方面，我們一直在研發新菜品，提高餐飲服務的質量和標準，陶然大包、辣子田螺一直是重慶的餐飲名片。在加快培育新型消費方面，我們和世界五百強日本羅森進行合作，投資3億元建設了陶然居5G智能食品工廠，年產值將達到9億元，今年5月份就要投產。
此外，我們還大力倡導綠色低碳消費，主要是在原材料采購方面落實綠色標準，我們在重慶20多個區縣的30多個村建立了農產品采購基地，每年采購農產品2億元，“企業+農村合作社+農戶”的方式，既解決了農產品銷售難的問題，促進了農民增收，也保障了餐飲食材的天然安全綠色。此外，我們在所有的門店都開展了光盤行動，推動形成節約節儉的消費風氣。
新一代年輕人更愿意體驗式消費
北青報：陶然居的主力消費人群是哪一類群體？新一代年輕人有哪些和老一輩不同的消費習慣？陶然居如何更好地吸引住現在年輕的消費者？
嚴琦：陶然居消費的人群是重慶人以及游客，各方面比例較為均衡。新一代年輕人，更愿意體驗式消費，結合文旅消費。老一輩主要是傳統口味，對陶然居的重慶菜比較熱衷。
陶然居主要是主導科技創新和文旅融合。我們主要發展了外賣服務，同時研發了餐飲機器人，打造了數十家無接觸智慧餐吧，方便重慶居民和游客安全衛生就餐。今年智慧餐吧將擴大到近百家。我們還打造了陶然居大觀園新國潮坊，推動文旅融合，弘揚餐飲老字號文化，成為了重慶文旅新高地和游客網紅打卡地。此外，我們在重慶橋頭鎮打造陶然居瓦屋小鎮，用土家文化去吸引了大量的年輕人去旅游，帶動了文旅產業和體驗式消費的發展。今年我們正準備加大研發投入，推動科技創新，提檔升級。
支持重慶建設國際火鍋新地標
北青報：您在今年的建議中，呼吁中國餐飲走出去，陶然居在這方面做出了哪些努力？
嚴琦：陶然居在這方面做了大量工作，組織中國餐飲企業特別是重慶餐飲企業參與國際國內展會，擴大視野。利用全國工商聯餐飲業委員會平臺，加強中國餐飲企業品牌建設。加強與“一帶一路”走出去企業聯系，爭取抱團走出去借力發展。利用自有的餐飲培訓機構，開展技能培訓，打造餐飲行業標準和規范。同時，我們還通過政協提案、人大建議，為走出去餐飲企業爭取政策支持。
北青報：重慶火鍋是重慶的一張重要美食名片。重慶火鍋走出國門，在您看來目前還面臨著哪些困難？該如何解決？
嚴琦：重慶火鍋走出去，目前還面臨技術標準、原材料供應、品牌打造等實際問題，此外海外火鍋供應鏈的管理壓力也很大。
為更好地推動重慶火鍋發展，創建“世界火鍋之都”，我有幾個方面的建議。可以支持重慶建設國際火鍋新地標。支持重慶大力建設火鍋消費特色中心或重慶火鍋大廈，大力發展“火鍋+互聯網”消費新模式。相關部門成立專項工作組，定期研究中國火鍋海外市場拓展的重大事宜，協調解決選址、用地、用工、當地法律法規、投資風險評估、通關、物流、品牌形象塑造、融資等問題。
要支持重慶培育一批火鍋龍頭企業，在政策上給予傾斜支持，推動構建從原材料到深加工的一體化供應鏈體系，促進火鍋產業集團化、品牌化、規模化發展。構建重慶火鍋產業國際標準，支持企業投資參加境外展會，開展跨境電商業務。加快建設重慶火鍋博物館，挖掘一批支持火鍋“老字號”，舉辦中國（重慶）國際火鍋美食文化節。
我們可以加強與“一帶一路”和重點國際物流通道沿線國家（地區）交流，推動火鍋企業發展跨境電商和海外連鎖經營。在海外投資建設重慶火鍋餐飲文化產業園區，鼓勵餐飲企業抱團參與投資。前期建設可采取政府與企業共同投資的方式，也可以由行業商會投資，政府負責提供“一站式”服務、各類業務指導和形象推廣，后續運營可委托行業商會承接。為了盡量減少海外市場開拓的市場風險，重點可選擇新加坡等華人較多的目標市場，以及與中國有政府間有效合作的“一帶一路”國家。建議由商務部組織行業商會赴外考察、選址。
文/本報記者 張帆
供圖/受訪者
全國政協委員張頤武
微短劇或成拉動文化消費新增長點
最近，微短劇受到廣泛關注，也成為2024年全國兩會期間代表委員們的熱議話題。全國政協委員、北京大學中文系教授張頤武在接受北京青年報記者采訪時認為，微短劇或為未來影視和互聯網發展的重要趨勢，成為拉動消費尤其是文化消費新的增長點。
微短劇能切合年輕人期望
北青報：為什么會關注到微短劇這個話題？您有看過哪部微短劇嗎？
張頤武：微短劇最近確實很熱門，已經成為了一種廣受歡迎的新的文藝形態，尤其是受到年輕人歡迎，還火到了海外市場。我比較關注，也看過一些作品。雖然微短劇目前還沒有出現像電視劇市場那樣影響廣泛的作品，但已經有了一些比較知名的作品，比如《贅婿無雙》、《我在八零年代當后媽》、《鎖愛三生》等等。
北青報：您認為微短劇火起來原因是什么？
張頤武：微短劇多是一種情節相對完整的連續劇集，同時也具有短視頻相對精短的特點，在互聯網平臺播出，特別是適合手機豎屏方式觀看，有些能切合年輕人的許多期望或者想象。
從現在發展速度來看會成為影視行業新增長點
北青報：您觀察認為，微短劇會繼續發展下去，還是只會成為一陣風的追逐？
張頤武：目前看，微短劇其實找到了一個比較成熟的運作模式，它基于互聯網短視頻的大量經驗，也基于這些年影視發展的一些經驗，做出了一個新的品類。這個品類還是有很強生命力的。
2023年，微短劇市場規模已經接近400億，出品數量很大。除了國內，它在國際市場也受到歡迎，形成了相當大的影響。可以說，微短劇發展迅猛，契合了當下的受眾需求，是未來影視和互聯網發展的一個重要的趨勢。
從微短劇現在發展的速度來看，我認為它會成為影視行業新的增長點，對拉動消費尤其是文化消費來說會是“新賽道、新空間、新可能、新路徑”。
設立專門微短劇獎項 促進劇作品質提升
北青報：微短劇在火爆的同時，有很多觀眾邊看邊吐槽微短劇，比如劇本套路重復、制作不精良之類的。您有何建議？
張頤武：首先是要加大對于微短劇發展的支持和引導。比如設立專門的微短劇的獎項，舉辦微短劇的較高規格的評獎。將與影視相關的基金激勵機制引入微短劇領域，對于優秀的微短劇給予基金支持。還可以舉辦微短劇劇本征集等活動，促進劇作的品質提升等。
對微短劇的企業、人才和平臺等相關方也可以提供更多的支持。比如對相關從業者進行強化培訓，鼓勵影視、短視頻等方面的企業和人才進入微短劇領域等。
當然，也要進一步完善相關管理機制，加強監管。其實現在管理部門已經非常重視微短劇的發展，已經在制定相關法規，并就其突出問題進行過多次整治。建議對于微短劇整體行業管理可建立專門的機構，促進相關行業協會的建立，就行業存在的突出問題進行專項整治，進而促進行業自律和不斷提升。
還有一點，對于目前微短劇的出海和國際化，可以增加激勵措施，提供更多支持，支持舉辦相關的國際性的微短劇展映展播或微短劇的國際性活動，讓微短劇的海外發展更為順暢。
文/本報記者 董鑫 供圖/受訪者
關注
全國人大代表馬一德
聚焦“一老一小” 提升消費動能
如何讓消費的馬車“跑”起來、讓有效投資“活”起來？全國人大代表、中國科學院大學知識產權學院院長兼公共政策與管理學院副院長馬一德在接受北京青年報記者采訪時表示，當前我國不同收入群體的居民分級化消費趨勢較為嚴重，中低收入群體的消費降級比較明顯。擴大消費并非一蹴而就，要持續增強消費動力，根本是要千方百計擴大就業、多渠道增加居民收入并切實提高居民消費能力。
馬一德告訴北青報記者，擴大就業應該著眼于民生短板，政府應該應用大數據等科技手段進行科學研判，準確找到消費者的實際需求，開拓就業新賽道。他認為，如今大家都非常關注的“一老一小”領域，就具有非常大的就業潛力。他進一步解釋，隨著城鎮化進程的加快，很多年輕人在城市里忙于工作，無暇照顧孩子、老人，于是對家政服務尤其是高端家政服務有很大的需求，但當前市場并不能滿足這一需求，還存在很大的就業缺口。
政府在這個過程中可以做什么？馬一德認為，首先政府要做正確的引導，讓大家轉變就業觀念，比如家政服務行業也有很好的就業前景和薪資待遇。另一方面，政府應該根據市場需求加強職業培訓，幫助更多中低收入群體找準市場需求、提高職業技能，從而幫助他們找到就業崗位、增加收入。
此外，馬一德認為，政府還應加大對公共服務基礎設施建設以及保障性住房等傳統領域投資的力度，籌建養老、托運、城市排水、排污系統等民生領域，滿足中低收入群體改善生活的需求。“比如北京那些1990年亞運會和2008年奧運會期間建設的已經老舊的公共設施就急需升級。”馬一德說。基礎設施的建設更新不僅能擴大投資，也會產生溢出效應和廣告效應，對社會公共消費起到引導作用。馬一德也提出，在基礎設施更新過程中，應該多用國產的、具有自主知識產權的產品和技術，讓中國的技術用在中國市場上。
要讓消費者敢消費，離不開對消費者權益的保護。政府工作報告中也提出，“實施 ‘放心消費行動’，加強消費者權益保護。”馬一德認為，和優化營商環境一樣，消費者權益保護是一個永恒的話題，而要保護消費者權益，不僅僅要落實好末端的《消費者權益保護法》，更應該去考慮該法律與其他配套法規的協同效應，比如在產品生產制造、流通、銷售等環節，相關的配套法律法規都應該落實好。“比如《廣告法》的問題，不能做虛假廣告、不能夸大宣傳等等。”馬一德說。
擴大投資方面，馬一德表示，目前影響民營企業投資意愿的主要問題在于預期不明，因此要讓民企敢投，要營造良好的法制環境和可預期的政策環境，讓民營企業家放下心來，不要給民企更多道德苛求。“我們的政府要相信民營企業家，要給他們創造敢于投資的政治環境和法律環境，要讓民營企業家提振信心。”
文/本報記者 張月朦
