4月25日，全國社區醫院建設試點工作啟動會在江蘇省南京市召開。今年2月，國家衛生健康委印發《關于開展社區醫院建設試點工作的通知》，要求2019年在河北等20個省（區、市）開展社區醫院建設試點。此次會議旨在貫徹落實2019年衛生健康重點工作任務和2019年全國基層衛生健康工作會議精神，推進社區醫院建設，以此加快提升基層醫療衛生服務能力，推動分級診療制度建設。
會議指出，社區醫院建設的重點是解決基層“接得住”的問題。各地要因地制宜，健全臨床、醫技等科室設置，合理設置住院床位，不斷提高門診常見病、多發病診治能力，有條件的可以提供手術服務。在發展模式方面，中心城區和城鄉接合部的社區衛生服務中心以及有條件的鄉鎮衛生院發展重點應有所區別。在科室設置方面，應綜合考慮健康需求，有針對性地設置科室，與其他醫療機構錯位發展。
會議強調，社區醫院建設是一項全新的工作，要把握好節奏，成熟一個發展一個。試點省份要合理確定試點地區，指導試點地區做好規劃，避免一哄而上。同時，要做好試點機構的遴選，試點機構應具備較強的醫療服務能力和一定規模的服務人口。要防治并重，堅持基層機構的功能定位。社區醫院應是在社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院的基礎上，完成建設任務并達到標準后加掛牌子，第一名稱保持不變。與醫院主要負責提供醫療服務的職責有著明顯區別，社區醫院防治結合的功能定位保持不變，以人民健康為中心，繼續承擔基本公共衛生服務、家庭醫生簽約服務、常見病多發病診療服務等任務，做好居民的“健康守門人”。
會議要求，鞏固完善基層運行新機制。社區醫院建成后，機構經營性質不變，現有財政補償水平和優惠政策不降低、不縮水。加快完善診療、手術、護理等醫療服務項目價格，探索取消醫保對社區醫院的總額控制，為試點工作營造良好的政策環境。各地要統籌推進基層衛生重點工作任務，加強與“優質服務基層行”活動的銜接，與縣域醫共體和城市醫療集團工作的銜接。（記者李琳）
