把握高質(zhì)量發(fā)展方向，合理規(guī)劃夜經(jīng)濟(jì)空間布局，完善相關(guān)配套設(shè)施和服務(wù)，使夜經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)、健康發(fā)展，更好滿足廣大人民群眾的美好生活需要
今夏，隨著疫情防控形勢持續(xù)向好，人們夜間消費(fèi)意愿明顯增強(qiáng)。不少地區(qū)順勢而為，推出加快發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)相關(guān)舉措。比如，北京市發(fā)布第三版“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展措施，重點(diǎn)突出“北京范”“時(shí)尚潮”“文化芯”“科技核”。廣東啟動(dòng)以“夜生活·粵精彩”為主題的2022年夜經(jīng)濟(jì)暨暑期消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，立足本地商業(yè)步行街、品牌商圈、文旅資源，開展形式多樣的特色活動(dòng)。各類夜間經(jīng)濟(jì)多姿多彩，有效激發(fā)消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。
夜經(jīng)濟(jì)一般是指從當(dāng)日18時(shí)至次日凌晨2時(shí)所發(fā)生的服務(wù)業(yè)類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。作為城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，夜經(jīng)濟(jì)繁榮程度被看作是一座城市經(jīng)濟(jì)便利度和活躍度的晴雨表。數(shù)據(jù)顯示，我國有60%的消費(fèi)發(fā)生在夜間，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，“夜經(jīng)濟(jì)”是備受關(guān)注的發(fā)力點(diǎn)。2019年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》，要求“活躍夜間商業(yè)和市場”，明確提出“有條件的地方可加大投入，打造夜間消費(fèi)場景和集聚區(qū)，完善夜間交通、安全、環(huán)境等配套措施，提高夜間消費(fèi)便利度和活躍度”。這為大力發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)提供了有力的政策指引。
近年來，我國不少地區(qū)通過完善功能配套、加強(qiáng)政策扶持、優(yōu)化營商環(huán)境等，打造出各具特色的夜經(jīng)濟(jì)模式。比如，陜西西安大唐不夜城扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)，促進(jìn)文化旅游商業(yè)深度融合，走出了一條獨(dú)具特色的文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路；重慶市已形成“夜游、夜景、夜秀、夜讀、夜市、夜娛、夜養(yǎng)”等較為豐富的產(chǎn)品體系。同時(shí)，全國夜經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展仍存在區(qū)域過度集中、產(chǎn)品供給不豐富、消費(fèi)業(yè)態(tài)不多元等問題，夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需進(jìn)一步提質(zhì)擴(kuò)容。
從供需匹配來看，現(xiàn)在人們個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化消費(fèi)需求越發(fā)強(qiáng)烈，24小時(shí)書店、夜間展覽等很受歡迎。夜經(jīng)濟(jì)不只是簡單的“吃喝玩樂”，已逐漸成為融合購物、飲食、住宿、文化、娛樂、體育、康養(yǎng)等多行業(yè)的新業(yè)態(tài)。各地要因地制宜，根據(jù)自身地域特色、資源稟賦，發(fā)展別具一格、形式多樣的夜經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理布局夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)與特色商圈，注重發(fā)揮多產(chǎn)業(yè)融合集聚功能和輻射帶動(dòng)效應(yīng)，以文旅消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)為抓手，培育壯大消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。
從城市管理來看，夜市興旺，也容易造成交通堵塞、噪聲擾民、燈光污染等現(xiàn)象，交通、衛(wèi)生、治安、環(huán)保等配套服務(wù)要及時(shí)跟上。城市管理者應(yīng)拿出更多的智慧，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，做好特色地標(biāo)、生活圈周邊區(qū)域管理，改善夜間停車環(huán)境；加強(qiáng)生產(chǎn)安全、食品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等監(jiān)管，制定保障夜間經(jīng)濟(jì)安全社會(huì)面等級防控方案，提高安全保障水平，共建和諧環(huán)境。
暢通夜經(jīng)濟(jì)循環(huán)，對保市場主體、穩(wěn)就業(yè)、惠民生都有積極作用。各地各部門要把握高質(zhì)量發(fā)展方向，合理規(guī)劃夜經(jīng)濟(jì)空間布局，完善相關(guān)配套設(shè)施和服務(wù)，使夜經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)、健康發(fā)展，助力落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，更好滿足廣大人民群眾的美好生活需要。
《 人民日報(bào) 》（ 2022年08月31日 19 版）
