東原
隨著三孩政策的實施，人們愈加關注三孩時代的公共服務問題。日前，一項針對2004名受訪者進行的調查顯示，83.7%的二孩家庭受訪者表示遇到過帶兩個孩子出行只有一個孩子享受優惠的情況；89.9%的二孩家庭受訪者表示公共服務不到位，給自己帶來了困擾；94.6%的受訪者期待完善針對三孩的公共政策。（6月17日《中國青年報》）
前段時間，成都市民林女士帶著6歲的雙胞胎孩子在地鐵站乘車時，被地鐵工作人員告知，一名家長只能帶一名小孩免費乘地鐵，另一名需要買票。林女士覺得很糟心，“現在二孩家庭很多了，地鐵的規定還是只有一個孩子能免票，這樣的規定是不是有些滯后了？”據了解，在長沙、昆明、武漢等城市，均規定一名成年乘客只可免費帶一名兒童乘車，超過的則需購票。
這還是兩個小孩，如果帶三個小孩坐地鐵，想必問題更加突出。且不說這里面有運營成本問題，每一個免票都涉及真金白銀；也有安全管理的問題，比如某省會城市地鐵部門曾表示，“如果一名成人攜帶兩名甚至是更多兒童，在閘機打開的幾秒是不可能全部通過的，其間會存在安全隱患”；單就講當地鐵人員拿出明文硬性規定時，就只能讓人在無奈中陷入無助。
問題也正在這里：有關規定對應的是“一孩時代”，可現在我們準備進入“三孩時代”，河流都已經變了，怎么還能做刻舟求劍的事？
三孩政策實施后，有人大聲發問，“年輕人，你做好準備了嗎？”有人喃喃自語，“先問你，有沒有準備好。”這里的“你”，主要指的就是社會。生育小孩，不是一件容易事，需要經濟社會方方面面作出支持。在家庭，首先需要解決精力和財力的問題，具體表現為，有沒有能力把孩子帶大帶好，讓孩子成人成才；來到社會，則需要一系列配套，教育、醫療等一個都不能少，公共服務是其中重要的一個板塊。
相對于實現教育醫療等問題根本性解決，推動公共服務與時俱進，誰的難度系數更高？答案不言而喻。這也是讓人遺憾的，目前很多公共服務還停留在一孩時代，連二孩都格格不入，更不要說三孩了。可喜的是，一些地方在政策層面給予了呼應和調整。比如，上海等地已經出臺規定，一名成年乘客可免費帶兩名兒童乘坐地鐵；成都等地教育部門也特別明確，二孩家庭的孩子可優先選擇上同一所學校。隨著三孩政策的實施，估計會有針對性措施出臺，尤其是個別地區會先行先試。
公共服務停留于一孩時代，具有一定的普遍性，不是哪一地也不是哪一領域的問題。正如專家所言，現在的公共服務措施，依舊是按照一個孩子來設置的，總體來說是相對滯后的。學校、社區、公共空間、商場設施、服務人員配置等方面，都與三孩需求存在一定的脫節。拿旅游來說，帶著三個孩子出行，首先面對坐車問題，免幾個座？到了景區遇到門票問題，免幾張票？到了賓館遇到床位問題，有多少三人床？具體問題還有很多，只有沉浸到生活中才能逐一地發現。
任何一種公共政策，都是時與勢的結合，誰也不能保證永遠適用、永不過時。科學的態度是，制定政策要有前瞻性，但當發現與現實脫節，就要立即止損，作出調整。公共服務怎能停留在一孩時代？現在有必要全面研究三孩時代的社會性需求，對現行公共政策作出全面審視，進行系統調整，方向就是向兒童和多子女家庭傾斜。
