疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，這是黨中央的明確要求。中國毫不動搖堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。
在6月5日舉行的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布會上，國家衛(wèi)健委疾控局副局長、一級巡視員雷正龍表示，“各地要進(jìn)一步提高防控措施的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、針對性，堅(jiān)決防止簡單化、一刀切和層層加碼等現(xiàn)象?！?/p>
精準(zhǔn)防控，疫情態(tài)勢穩(wěn)定下降
目前，全國疫情呈現(xiàn)穩(wěn)定下降態(tài)勢，疫情防控形勢持續(xù)向好，但局部地區(qū)仍有小幅波動。各地正嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，提升常態(tài)化疫情防控的精度和準(zhǔn)度。
當(dāng)前，上海市進(jìn)入全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序階段，但疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)依然存在。近日，上海一些區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)社會面陽性感染者的報(bào)告。面對依然嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情形勢，上海堅(jiān)持局部應(yīng)急處置與常態(tài)化疫情防控相結(jié)合，在早期發(fā)現(xiàn)、快速處理、有效管控和市民自我健康管理等方面下功夫，以快制快做好局部疫情處置，鞏固來之不易的疫情防控成果。
上海正加密核酸采樣點(diǎn)位，動態(tài)調(diào)配資源，更好滿足常態(tài)化疫情防控下的檢測需求。推進(jìn)核酸采樣點(diǎn)進(jìn)小區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)大型企業(yè)，確保采樣點(diǎn)實(shí)時(shí)狀態(tài)信息準(zhǔn)確。在各主要景點(diǎn)和公共場所設(shè)置“場所碼”“數(shù)字哨兵”等監(jiān)測預(yù)警設(shè)施，并設(shè)置“臨時(shí)觀察區(qū)”，一旦發(fā)現(xiàn)健康碼紅碼或核酸異常人員，及時(shí)落實(shí)管控措施。
北京疫情防控持續(xù)向好態(tài)勢不斷鞏固。在6月7日舉行的北京疫情防控工作新聞發(fā)布會上，北京市政府新聞發(fā)言人徐和建表示，首都疫情防控容不得絲毫松懈，必須常抓不懈，堅(jiān)定推進(jìn)“動態(tài)清零”行動，打好疫情防控主動仗，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
北京從嚴(yán)從緊從實(shí)抓好各項(xiàng)防控措施。堅(jiān)持重點(diǎn)篩查和常態(tài)化檢測并行，做到應(yīng)檢的盡檢。進(jìn)入各類公共場所、單位、樓宇、社區(qū)（村）等，嚴(yán)格測溫掃碼，查驗(yàn)72小時(shí)內(nèi)核酸陰性證明；公園、景區(qū)堅(jiān)持限流、預(yù)約、錯峰；各類圖書館、博物館、電影院等場所限流開放。
高考期間，北京各區(qū)采取多項(xiàng)措施全力做好高考服務(wù)保障。朝陽區(qū)在部分核酸采樣點(diǎn)為考生們開通便捷通道，在封（管）控區(qū)域建立高考考生臺賬。豐臺區(qū)成立封（管）控考點(diǎn)工作專班，專門統(tǒng)籌信息核實(shí)、考生轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。海淀區(qū)制定高考工作方案以及8種特殊場景6個方面的專項(xiàng)工作方案，專門成立應(yīng)急調(diào)度小組，處置高考期間考生健康寶彈窗等特殊情況。
目前，遼寧省等地區(qū)疫情仍在進(jìn)展，內(nèi)蒙古自治區(qū)出現(xiàn)聚集性疫情。6月2日，遼寧省疫情防控指揮部召開視頻調(diào)度會議，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“人、物、環(huán)境”同防，嚴(yán)格閉環(huán)管理，落實(shí)大規(guī)模奧密克戎疫情應(yīng)急處置工作要求，備足備齊防控人力物資，加快形成強(qiáng)大的篩查、隔離和組織動員能力。6月3日，內(nèi)蒙古自治區(qū)召開疫情應(yīng)對處置工作視頻調(diào)度會，強(qiáng)調(diào)以快制快，核酸檢測、流調(diào)溯源、隔離管控等都突出一個“快”字。
全國其他地區(qū)也緊繃疫情防控弦，持續(xù)鞏固疫情防控成果。
廣東省廣州市優(yōu)化核酸采樣點(diǎn)布點(diǎn)，初步構(gòu)建起15分鐘核酸采樣圈，基本實(shí)現(xiàn)居民核酸采樣“步行15分鐘可達(dá)，排隊(duì)等候不超過20分鐘”。云南省開展推進(jìn)60歲以上人群疫苗接種專項(xiàng)行動，通過加大宣傳動員力度、優(yōu)化接種流程、增加臨時(shí)接種點(diǎn)等方式，提高老年人群接種意愿。天津市筑牢港口疫情防控線，對冷鏈貨物進(jìn)行全方位、無死角噴淋消殺，對冷藏箱實(shí)行全流程溯源。
在6月5日舉行的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布會上，國家衛(wèi)健委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長米鋒表示，“要慎終如始做好常態(tài)化疫情防控，立足早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，快速處置，精準(zhǔn)防控，阻斷疫情傳播。”
政策發(fā)力，及時(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤
疫情防得住，經(jīng)濟(jì)也要穩(wěn)得住。近日，國務(wù)院印發(fā)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》（以下簡稱《一攬子政策措施》），提出6個方面33項(xiàng)措施，及時(shí)加大力度穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示，將全力推動扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施盡快落地見效，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)，是穩(wěn)增長的重要抓手。《一攬子政策措施》提出，加快推進(jìn)一批論證成熟的水利工程項(xiàng)目，加快推動交通基礎(chǔ)設(shè)施投資，加大金融機(jī)構(gòu)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的支持力度。為進(jìn)一步發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用，一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目日前相繼落地。
5月16日，吳淞江整治工程（江蘇段）開工建設(shè)；5月19日，福建木蘭溪下游水生態(tài)修復(fù)與治理工程開工建設(shè)；5月30日，雄安新區(qū)起步區(qū)西北圍堤治理工程開工建設(shè)……近期，水利工程尤其是重大水利工程建設(shè)有力推進(jìn)，充分發(fā)揮了水利穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的重要作用。據(jù)了解，今年中國確保新開工重大水利工程30項(xiàng)以上，預(yù)計(jì)完成水利建設(shè)投資8000億元以上。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在促投資、穩(wěn)增長中同樣具有重要作用。交通運(yùn)輸部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1—4月，交通固定資產(chǎn)投資超過9100億元，同比增長5.7%。“十四五”時(shí)期，中國將完成新改建高速公路2.5萬公里?！兑粩堊诱叽胧愤€提出，啟動新一輪農(nóng)村公路建設(shè)和改造，在完成今年目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)金融等政策支持，再新增完成新改建農(nóng)村公路3萬公里、實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程3萬公里、改造農(nóng)村公路危橋3000座。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的主體和增長引擎，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)墙?jīng)濟(jì)的筋骨血脈。工信部把暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作為首要任務(wù)，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”制度，聚焦長三角等重點(diǎn)區(qū)域，推動關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保通保暢工作取得積極進(jìn)展，截至5月底，全國工信系統(tǒng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題訴求4.3萬多個，重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)步伐明顯加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)向好跡象。
外貿(mào)外資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。《一攬子政策措施》提出，加快推進(jìn)重大外資項(xiàng)目，積極吸引外商投資。商務(wù)部聚焦重點(diǎn)外資企業(yè)和項(xiàng)目，建立了四項(xiàng)機(jī)制，分別是一對一“直通車”聯(lián)系機(jī)制、疫情動態(tài)快速響應(yīng)機(jī)制、外國商協(xié)會常態(tài)化交流機(jī)制以及外籍人士語言服務(wù)機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)訴求，促進(jìn)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，中國外貿(mào)外資實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長，展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。1—4月，貨物進(jìn)出口以人民幣計(jì)同比增長7.9%，服務(wù)貿(mào)易增長21.9%，實(shí)際使用外資增長20.5%。
疫情對中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來較大沖擊。一段時(shí)間以來，針對中小企業(yè)的紓困幫扶政策密集出臺。5月，國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難若干措施》，措施包括“2022年國有大型商業(yè)銀行力爭新增普惠型小微企業(yè)貸款1.6萬億元”“2022年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%”等。
近期，各地也相繼出臺了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策措施。5月29日，寧夏回族自治區(qū)公布了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長、促發(fā)展的7方面50條舉措。6月1日，廣東省公布穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的6方面131項(xiàng)具體政策，對照國務(wù)院部署的6個方面33項(xiàng)政策措施進(jìn)行細(xì)化延伸。6月2日，北京市發(fā)布統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)施方案，共6個方面45項(xiàng)措施，著力穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、保就業(yè)。
端午小長假期間，各地紛紛采取措施擴(kuò)內(nèi)需、保增長、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。北京、山東、遼寧、四川等?。▍^(qū)、市）發(fā)放消費(fèi)券，推動消費(fèi)回暖。北京市發(fā)放綠色節(jié)能消費(fèi)券，可用于購買電視機(jī)、空調(diào)、電冰箱等21類產(chǎn)品。山東省發(fā)放文旅惠民消費(fèi)券，可用于抵扣景區(qū)門票、酒店住宿消費(fèi)等。
各部門各地區(qū)迅速行動，一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)舉措逐步落地生效。6月1日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，下一步，一要對政策再作全面篩查、細(xì)化實(shí)化，讓市場主體和人民群眾應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享；二要堅(jiān)持用改革舉措、市場化辦法解難題，深化“放管服”改革；三要強(qiáng)化政策落實(shí)督促。
“云端”活躍，新模式添新活力
為應(yīng)對疫情沖擊，不少經(jīng)濟(jì)活動被搬到“云端”?！霸坪灱s”“云旅游”“直播帶崗”等線上新模式發(fā)展活躍，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長作出重要貢獻(xiàn)。
“云評審”“云簽約”等讓項(xiàng)目推進(jìn)“不斷線”。近日，山東省東營市東營高新區(qū)采取線上遠(yuǎn)程視頻與線下座談相結(jié)合的方式，對招商引資項(xiàng)目進(jìn)行“云評審”。參審項(xiàng)目涉及高端裝備制造、新能源、新材料等多個產(chǎn)業(yè)，評審過程就項(xiàng)目投資強(qiáng)度、建設(shè)周期、經(jīng)濟(jì)社會效益等方面進(jìn)行綜合研判。實(shí)行“云評審”，項(xiàng)目推進(jìn)與疫情防控兩不誤?！啊圃u審’節(jié)省了時(shí)間和出行成本?！薄拔覀児局挥昧?0分鐘就完成了項(xiàng)目情況匯報(bào)、提問、解答、建議等各個環(huán)節(jié)審批?！薄霸圃u審”得到了參與企業(yè)的認(rèn)可。
如今，越來越多的項(xiàng)目推進(jìn)活動聚集“云端”。5月30日，河南省鄭州市鄭東新區(qū)舉辦招商引資項(xiàng)目“云簽約”儀式，20個項(xiàng)目線上簽約，總投資64億元。6月1日，上海市閔行區(qū)舉行“云簽約”大會，閔行區(qū)各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）、園區(qū)與康華生物、提米芯創(chuàng)、凱賽生物等企業(yè)在線上集中簽約了49個項(xiàng)目，總投資206.5億元。
“云招聘”“直播帶崗”等為就業(yè)開通“直通車”。6月1日，浙江省舟山群島新區(qū)舉辦了一場“云上探廠·實(shí)景帶崗”專場招聘會。17家企業(yè)的負(fù)責(zé)人做客直播間，實(shí)景展示企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，現(xiàn)場回答求職者提問。此次招聘主要涉及軟件開發(fā)、自動化技術(shù)、機(jī)械設(shè)計(jì)、電氣設(shè)計(jì)等崗位。線上直播同步在中國石油大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、東北石油大學(xué)等多所高校推廣，直播觀看人數(shù)累計(jì)達(dá)11.7萬人次。求職者可以在觀看直播、參與互動的同時(shí)，一鍵投遞簡歷。
受疫情影響，大量招聘活動選擇了線上舉辦。5月16日，人社部會同有關(guān)方面啟動實(shí)施了“職等你來 就業(yè)同行”百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動，搭建全國統(tǒng)一、多方聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)招聘平臺。專項(xiàng)行動將持續(xù)至8月25日，預(yù)計(jì)提供超千萬個就業(yè)崗位。
“云旅游”“云健身”“云面簽”等持續(xù)釋放消費(fèi)力。5月初，北京的李女士購買了一套位于豐臺區(qū)洋橋西里的住房。5月下旬，買賣雙方準(zhǔn)備到銀行進(jìn)行面簽，此時(shí)洋橋西里社區(qū)成為了疫情封控區(qū)，業(yè)主劉先生無法前往銀行面簽。為了不耽誤交易周期，5月24日，買賣雙方、銀行客戶經(jīng)理以及鏈家交易管家進(jìn)行了貸款線上簽約，僅僅用時(shí)20分鐘，就順利完成了面簽流程。北京鏈家相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“北京鏈家與部分合作銀行溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)行系統(tǒng)升級改造，將線下面簽環(huán)節(jié)全程線上化，客戶足不出戶就能完成面簽?！?/p>
疫情沖擊下，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式添新活力，為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)注入動力。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年4月，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長10.3％。1—4月，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長5.2％，占社會消費(fèi)品零售額比重有所提升。
