近日,《加快培育服務消費新增長點工作方案》正式印發。作為“十五五”開局之年促消費、擴內需的關鍵舉措,這一方案并非簡單的政策加碼,而是在深刻洞察我國經濟結構轉型現狀與人民需求歷史性變遷基礎上,通過供給側深刻變革與系統性優化,將服務消費這一增長新引擎,充分轉化為高質量發展新動能。
當前,我國正處在從商品消費主導向服務消費主導轉變期。國際經驗表明,當一國人均GDP達到1.5萬美元左右時,消費結構將加速向服務消費主導轉型,2025年,我國人均GDP已達約1.4萬美元,服務消費占比正在提升,服務零售額增速高于商品零售額1.7個百分點,展現出強大的增長韌性。這一轉型背后,是經濟發展規律的必然體現,隨著物質產品的日益豐富和基本需求得到滿足,人們消費重心自然轉向能夠提升生活品質、豐富精神世界、實現自我發展的服務領域。服務消費擴容與提質,已成為暢通經濟循環、鞏固經濟回升向好的戰略支點。
當然,內在潛力要轉化為現實增長,關鍵在于供給側能否提供與之匹配的有效供給。當前,服務消費領域仍存在有效供給不足、同質化競爭嚴重、創新深度不夠等突出問題。這次出臺的政策順應這一時代趨勢,推動消費市場從量的積累邁向質的飛躍,在交通、家政、網絡視聽、旅居、汽車后市場、入境消費等規模較大的領域,以及演出、賽事、體驗式服務等前景廣闊的領域,實施差異化培育策略,精準對接居民多層次、多樣化的服務消費需求。
有效推動服務消費高質量發展,供給側變革首要在精準與細分。當消費群體因年齡、收入、興趣而越發多元化,供給就不能“大水漫灌”。我國消費市場正呈現出前所未有的多樣性,銀發經濟催生出對康養、旅居、社交的獨特需求;青年消費驅動著電競、國潮、沉浸式體驗等興趣型服務快速增長;中等收入群體對品質生活、精神滋養抱有更高期待;下沉市場覺醒,讓品質服務消費場景在縣域快速擴張。
面對如此多元的服務消費需求類別,須提供精準化供給,從滿足普適性功能轉向回應個性化、情感化的價值訴求。這意味著,養老服務需要向“嵌入式”“醫養結合”等精細化模式升級;文旅產品需要深入挖掘地方文化IP,打造深度文化體驗,如近年興起的“絲路夢享號”“熊貓專列”等主題旅游列車,便是一票難求的創新范例。精準化的本質,是在每一個細分賽道打造不可替代的體驗,這對企業從“產品供應商”轉型為“優質生活方案解決者”提出了新的要求。
服務消費的魅力,日益體現于其跨界整合帶來的綜合價值與沉浸感受,因此,如何打造一個能夠融合多重享受的完整場景十分重要。當下,“跟著賽事去旅行”“跟著微短劇去打卡”“跟著演唱會去城市探索”成為新潮流。這種融合創新在實踐中已展現出強大動能:一場大型網球賽事可以對周邊商圈產生顯著的消費拉動效應;“書店+咖啡+文創”的復合業態讓傳統書店煥發新生;微短劇市場規模已超過傳統電影市場,其帶動的“打卡”消費更是潛力無窮。這種融合打破了行業壁壘,讓商業、文化、旅游、體育、健康等元素在流動中重組,催生出“商文旅體健”融通互促的新生態。
與此同時,數字技術正深度拓展服務消費空間和體驗。人工智能、虛擬現實等新技術,不僅創造了在線醫療、智慧旅游、虛擬演藝等新業態,更通過賦能傳統行業,使得個性化定制、沉浸式體驗成為可能。這次政策明確提出支持相關領域創新發展,如研究支持民營資本依法依規開展網絡視聽服務等。由此看來,還需從“人、財、物”等多維度支持數字技術發展,讓其真正發揮出價值創造和體驗革新的作用,不斷拓展服務消費的時空邊界與想象空間。
服務消費供給側創新活力的迸發,同樣離不開一個公平、規范、可預期的市場環境。一方面,須在關鍵領域深化“放管服”改革,清理不合理限制。例如,這次政策提出修訂游艇安全管理規定、探索開展汽車改裝分級分類管理、研究優化演出團體管理體制等措施,旨在盤活市場要素,激發各類市場主體活力。另一方面,應加快建立健全適應新業態發展的標準與監管體系,針對預付消費、數據安全、新就業形態等新問題,建立既包容審慎又精準有效的治理框架。
說到底,服務消費的蓬勃發展,成效都要落腳于人民生活品質的切實提升與社會福祉的普遍增進。當政策的精準引領、市場的融合創新與人民的美好期待同頻共振,服務消費的浪潮必將更加澎湃。這不僅將為中國經濟的高質量發展培育新質生產力、注入強勁動能,更將為描繪人民幸福生活的美好圖景添上生動的注腳。
(作者:董超,系商務部國際貿易經濟合作研究院黨委委員、流通與消費研究所所長)





