推動夜間經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

我國夜間經(jīng)濟仍處于起步階段,距離高質(zhì)量發(fā)展尚有差距。要想更好滿足百姓個性化、多層次、品質(zhì)化的夜間消費需求,就必須加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度

在上海南京路步行街,露天集市吸引大批消費者前來光顧;在南昌萬壽宮歷史文化街區(qū),觀眾駐足觀看民俗文化表演;在重慶洪崖洞景區(qū),熱辣翻滾的火鍋是游客難以忘懷的“舌尖”美味……當(dāng)前,各地在做好疫情防控的前提下,積極發(fā)展夜間經(jīng)濟,豐富了百姓生活,增添了城市活力。

夜間經(jīng)濟主要指當(dāng)天18時到次日清晨6時發(fā)生的各種經(jīng)營消費活動,集合了休閑、旅游、文化、餐飲、購物等多種服務(wù)消費,是城市活力的風(fēng)向標(biāo),也是城市消費的“新藍(lán)海”。相關(guān)部門持續(xù)出臺政策措施,活躍夜間商業(yè)和市場,提振夜間經(jīng)濟。各地也紛紛推出相關(guān)舉措,從“不打烊”書店到“博物館奇妙夜”,從夜間公園到夜間展覽,從24小時便利店到“深夜食堂”,推動夜間經(jīng)濟持續(xù)升溫。

目前看,我國夜間經(jīng)濟仍處于起步階段,距離高質(zhì)量發(fā)展尚有差距。從供給端來看,有些地方盲目跟風(fēng),存在同質(zhì)化、低水平建設(shè)的情況;有些地方不具備發(fā)展夜間經(jīng)濟所需客觀條件和能力,也推出相關(guān)項目,但配套的監(jiān)管和服務(wù)卻沒有跟上。從需求端來看,一方面,不同消費群體對夜間經(jīng)濟產(chǎn)品和服務(wù)有不同的消費偏好,“千人千面”的差異化需求并未得到有效滿足;另一方面,一些制約夜間消費潛力的隱憂依然存在,比如往返交通是否方便、深夜出行回家是否安全、商圈的停車位是否充足等。要想更好滿足百姓個性化、多層次、品質(zhì)化的夜間消費需求,就必須加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,推動夜間經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

做好設(shè)計規(guī)劃,完善配套設(shè)施,因地制宜發(fā)展夜間經(jīng)濟。發(fā)展夜間經(jīng)濟要選擇那些具有較好商業(yè)基礎(chǔ)的消費集聚區(qū),統(tǒng)籌考慮經(jīng)營模式、商戶類別和經(jīng)營環(huán)境等因素,科學(xué)布局,切實形成集聚效應(yīng),做到業(yè)態(tài)互補。發(fā)展夜間經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程,要協(xié)調(diào)公安、交通、消防、城管等部門完善夜間交通、安全、環(huán)境等配套措施,以良好的保障服務(wù)提高居民夜間消費的便利度、活躍度和安全性。

增加優(yōu)質(zhì)供給,豐富業(yè)態(tài)種類,打造多元夜間消費場景。中國旅游研究院調(diào)研發(fā)現(xiàn),夜間消費品類中,餐飲消費占比超七成。夜間經(jīng)濟不僅僅是消費時間上的變化,而是日間消費方式的延續(xù)和提升,進(jìn)行夜間消費的人群往往對消費品質(zhì)的要求會更高。高質(zhì)量的夜間經(jīng)濟應(yīng)走出以“食、游、購”為主的階段,闊步向“娛、體、展、演”等消費大市場邁進(jìn)。為此,要鼓勵主要商圈和特色商業(yè)街將文化、旅游、休閑等緊密結(jié)合,全面提升文旅公共服務(wù)效能。有關(guān)市場主體也應(yīng)加快產(chǎn)品創(chuàng)新,拓展消費場景,繁榮夜間文化演出市場,激發(fā)更多消費熱點,推動夜間經(jīng)濟向富有人文內(nèi)涵、彰顯城市底蘊的方向發(fā)展。

加強政策扶持,優(yōu)化營商環(huán)境,增強企業(yè)經(jīng)營活力。不少夜間經(jīng)濟商戶都是中小微企業(yè),要簡化行政審批手續(xù),取消過多經(jīng)營限制,減免攤位租金,實施有力度的稅費減免政策,降低企業(yè)經(jīng)營成本,提升企業(yè)經(jīng)營的主動性和積極性。目前有些地方探索通過設(shè)立夜間經(jīng)濟專項引導(dǎo)基金的方式,對企業(yè)給予適當(dāng)?shù)难a貼或獎勵。這類政策措施創(chuàng)新不妨更多一些。

推動夜間經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不可能一蹴而就,考驗著一座城市的綜合管理能力和管理智慧,需要久久為功。相信通過多方協(xié)同、合作治理,促進(jìn)夜間經(jīng)濟發(fā)展的激勵機制和保障系統(tǒng)將加快構(gòu)筑起來,推動夜間經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。


《 人民日報 》( 2021年09月08日 19 版)

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