在加快構(gòu)建新發(fā)展格局的大背景下，如何擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要課題。就提振居民消費(fèi)而言，“投資于人”可以通過(guò)增加居民收入、完善社會(huì)保障體系、提升人力資本等渠道，提高居民消費(fèi)能力、改善消費(fèi)環(huán)境、激發(fā)消費(fèi)意愿，從而構(gòu)建以人為本的消費(fèi)新生態(tài)。
消費(fèi)能力是居民消費(fèi)的基礎(chǔ)。消費(fèi)能力主要取決于收入水平，尤其是可支配收入的增長(zhǎng)。“投資于人”可以通過(guò)提高居民收入水平，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。一方面，推動(dòng)完善勞動(dòng)者工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，確保勞動(dòng)者工資隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)效益提升而合理增長(zhǎng)；另一方面，通過(guò)發(fā)放消費(fèi)補(bǔ)貼、現(xiàn)金補(bǔ)貼、減稅降費(fèi)等形式，提高居民的可支配收入。同時(shí)，在穩(wěn)定住房等資產(chǎn)價(jià)格的同時(shí)，為居民提供更多獲取財(cái)產(chǎn)性收入的機(jī)會(huì)，通過(guò)增加居民的收入來(lái)源，持續(xù)提高居民消費(fèi)能力。
消費(fèi)環(huán)境是居民消費(fèi)的重要保障。消費(fèi)環(huán)境的優(yōu)化能夠增強(qiáng)居民“敢消費(fèi)”的底氣。“投資于人”通過(guò)完善社會(huì)保障體系，改善居民消費(fèi)環(huán)境。養(yǎng)老保障方面，加快完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度，特別是增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障機(jī)制；醫(yī)療保障方面，進(jìn)一步強(qiáng)化基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推動(dòng)生育保險(xiǎn)全覆蓋、全面推開(kāi)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)；教育領(lǐng)域，增加普惠托育服務(wù)供給，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育，減輕家庭教育負(fù)擔(dān)，釋放居民消費(fèi)潛力。
消費(fèi)意愿反映居民消費(fèi)需求。消費(fèi)升級(jí)時(shí)代，個(gè)性化、品質(zhì)化消費(fèi)需求日益凸顯，“投資于人”成為激發(fā)消費(fèi)意愿、滿足消費(fèi)需求的關(guān)鍵路徑。“投資于人”通過(guò)提升人力資本，釋放勞動(dòng)者的創(chuàng)新活力與生產(chǎn)效能，催生了電商直播、谷子經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)新模式，顯著提升了居民的消費(fèi)意愿。例如，電商直播為消費(fèi)者提供了更加直觀、互動(dòng)性強(qiáng)的購(gòu)物體驗(yàn)，同時(shí)也為商家開(kāi)辟了新的銷售渠道，促進(jìn)了消費(fèi)市場(chǎng)的繁榮。這種創(chuàng)新模式的背后，正是“投資于人”在發(fā)揮關(guān)鍵作用。數(shù)字技能培訓(xùn)，通過(guò)提升勞動(dòng)者的數(shù)字素養(yǎng)，不僅增強(qiáng)了其就業(yè)能力，也為消費(fèi)市場(chǎng)注入了新的活力。
需要強(qiáng)調(diào)的是，“投資于人”與“投資于物”二者并非對(duì)立，而是相輔相成、辯證統(tǒng)一的關(guān)系。大型基建項(xiàng)目、技術(shù)升級(jí)以及設(shè)備換代等傳統(tǒng)“投資于物”的方式，本質(zhì)上也是為了服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，最終落腳點(diǎn)是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費(fèi)升級(jí)的背景下，“投資于人”是對(duì)人的投資，也是對(duì)未來(lái)的投資。通過(guò)提升居民收入水平、完善社會(huì)保障體系、催生新興消費(fèi)業(yè)態(tài)，“投資于人”不僅能激發(fā)消費(fèi)活力，還能為高質(zhì)量發(fā)展積蓄力量。從這個(gè)角度上說(shuō)，“投資于人”不僅是提振消費(fèi)的需要，也是落實(shí)新發(fā)展理念的必然選擇。
（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所副研究員）
