隨著人民生活水平不斷提高，廢舊服裝越來越多，廢舊紡織品循環(huán)利用問題隨之日益凸顯。近日，國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)廢舊紡織品循環(huán)利用的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），對(duì)于推進(jìn)資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系和廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)，提高資源利用效率，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)具有重要意義。
在國家層面上首次明確廢舊紡織品循環(huán)利用發(fā)展目標(biāo)。中國是全球第一紡織大國，紡織纖維加工總量占全球的50%以上；又是人口大國，隨著人民群眾穿衣觀念發(fā)生變化，服裝淘汰周期大為縮短，隨之產(chǎn)生大量廢舊紡織品。《實(shí)施意見》明確提出，到2025年，廢舊紡織品循環(huán)利用體系初步建立，循環(huán)利用能力大幅提升，廢舊紡織品循環(huán)利用率達(dá)到25%，廢舊紡織品再生纖維產(chǎn)量達(dá)到200萬噸；到2030年，這兩個(gè)數(shù)字將分別達(dá)到30%和300萬噸。《實(shí)施意見》為中國廢舊紡織品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展指明了方向。
強(qiáng)化全鏈條管理，加快構(gòu)建廢舊紡織品循環(huán)利用體系。目前，中國廢舊紡織品從回收、交易流通、精細(xì)分揀到綜合利用等環(huán)節(jié)，還存在著諸多的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，要解決這些堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，不能采取“腳疼醫(yī)腳，頭疼醫(yī)頭”的做法，而是要用全生命周期管理的思路，從生產(chǎn)端、回收端、綜合利用端等方面考慮，統(tǒng)籌各個(gè)環(huán)節(jié)一齊發(fā)力，才能達(dá)到加快構(gòu)建廢舊紡織品循環(huán)利用體系的目的。在生產(chǎn)端，《實(shí)施意見》針對(duì)推進(jìn)紡織工業(yè)綠色低碳生產(chǎn)，提出推行紡織品綠色設(shè)計(jì)、鼓勵(lì)使用綠色纖維、強(qiáng)化紡織品生產(chǎn)者社會(huì)責(zé)任等舉措；在回收端，《實(shí)施意見》針對(duì)完善廢舊紡織品回收體系，提出完善回收網(wǎng)絡(luò)、拓寬回收渠道、強(qiáng)化回收管理等；在綜合利用端，《實(shí)施意見》部署了規(guī)范開展再利用、促進(jìn)再生利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實(shí)施制式服裝重點(diǎn)突破等工作。
標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、科技創(chuàng)新，規(guī)范有序推動(dòng)廢舊紡織品循環(huán)利用高質(zhì)量發(fā)展。盡管近幾年有關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布實(shí)施了幾項(xiàng)有關(guān)廢舊紡織品循環(huán)利用的國家標(biāo)準(zhǔn)，如《廢舊紡織品再生利用技術(shù)規(guī)范》，但是尚未形成標(biāo)準(zhǔn)體系，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)碎片化。為解決這一問題，《實(shí)施意見》要求完善廢舊紡織品回收、消毒、分揀和綜合利用等系列標(biāo)準(zhǔn)，建立健全廢舊紡織品循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)體系。科技創(chuàng)新是推動(dòng)廢舊紡織品循環(huán)利用高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)保障。為加快科技創(chuàng)新，《實(shí)施意見》提出將廢舊紡織品循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)納入國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，依托骨干企業(yè)，加快突破一批廢舊紡織品纖維識(shí)別、高效分揀、混紡材料分離和再生利用重點(diǎn)技術(shù)及裝備瓶頸。
持續(xù)宣傳廢舊紡織品循環(huán)利用的意義和理念，不斷提升公眾的綠色消費(fèi)意識(shí)。廢舊紡織品循環(huán)利用體系建設(shè)離不開公眾的參與。衣服是穿在人身上的，如果人的消費(fèi)意識(shí)沒有完成綠色轉(zhuǎn)變，對(duì)廢舊紡織品循環(huán)利用的意義理解不夠，那么廢舊紡織品循環(huán)利用工作也很難達(dá)到預(yù)期。為此，《實(shí)施意見》提出要做好宣傳引導(dǎo)，通過多種形式宣傳廢舊紡織品循環(huán)利用，加強(qiáng)再生紡織品優(yōu)質(zhì)宣傳。期待通過各方面共同努力，全社會(huì)共同參與廢舊紡織品循環(huán)利用的意識(shí)進(jìn)一步提升，推動(dòng)探索出一條具有中國特色的廢舊衣物回收利用有效路徑。
（作者為中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)）
