1243萬!錢江晚報披露的壟斷藥企被重罰

國家市場監(jiān)管總局細(xì)數(shù)涉案藥企三宗罪,發(fā)言人回應(yīng)本報稱將嚴(yán)厲打擊壟斷

涉案的湖南爾康正試圖收購河南九勢不低于51%的股份,如成功將一家獨大

錢江晚報持續(xù)關(guān)注、跟進(jìn)報道了半年多撲爾敏原料藥壟斷事件,近日有了結(jié)果。1月2日下午,國家市場監(jiān)管總局官網(wǎng)發(fā)布消息,重罰兩家濫用市場支配地位的藥企,河南九勢制藥股份有限公司(以下簡稱河南九勢)和湖南爾康醫(yī)藥經(jīng)營有限公司(以下簡稱爾康醫(yī)藥)因壟斷撲爾敏原料藥被罰沒共計1243.14萬元,并責(zé)令上述兩家涉案企業(yè)停止違法行為。

河南九勢是國內(nèi)最大的撲爾敏原料藥生產(chǎn)企業(yè),爾康醫(yī)藥自2018年以來獲得撲爾敏原料藥唯一進(jìn)口代理資質(zhì),這兩家企業(yè)究竟如何相互配合,壟斷市場,導(dǎo)致?lián)錉柮粼纤幑?yīng)緊張,價格暴漲?

被國家市場監(jiān)管總局明令禁止,并處重罰之后,兩家涉案企業(yè)是否已有改變?

　　市場監(jiān)管總局:

　　細(xì)數(shù)三宗罪,重罰1243萬元

國家市場監(jiān)管總局細(xì)數(shù)了兩家涉案藥企的三種濫用市場支配地位行為:

從2018年2月開始,在爾康醫(yī)藥主導(dǎo)下,兩家涉案企業(yè)密切聯(lián)系,相互配合,實施了濫用市場支配地位行為。

一、以不公平高價向下游經(jīng)營者銷售撲爾敏原料藥；

二、向下游經(jīng)營者銷售撲爾敏原料藥時搭售相關(guān)藥用輔料；

三、以“無貨”為由拒絕向下游經(jīng)營者供應(yīng)撲爾敏原料藥,或提出繳納高額保證金、將成藥回購統(tǒng)一銷售、提高成藥價格并分成等下游經(jīng)營者無法接受的條件,變相拒絕供應(yīng)撲爾敏原料藥。

涉案企業(yè)的上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》有關(guān)規(guī)定。市場監(jiān)管總局依法作出行政處罰,責(zé)令兩家涉案企業(yè)停止違法行為,并對爾康醫(yī)藥沒收違法所得239.47萬元,處以上一年度銷售額8%的罰款計847.94萬元；對河南九勢處以上一年度銷售額4%的罰款計155.73萬元。對兩家涉案企業(yè)罰沒共計1243.14萬元。

撲爾敏作為原料藥被廣泛用于生產(chǎn)2000多種感冒和過敏類藥物制劑,包括鼻炎片、維C銀翹片等銷量較大的常用藥品。此前本報曾獨家持續(xù)追蹤報道撲爾敏原料藥價格暴漲事件,繼而引起社會廣泛關(guān)注。市場監(jiān)管總局表示,兩家涉案企業(yè)濫用市場支配地位的行為,性質(zhì)嚴(yán)重、危害程度較深。一是助推撲爾敏原料藥價格上漲。導(dǎo)致?lián)錉柮粼纤幑?yīng)緊張,價格上漲。二是嚴(yán)重破壞市場公平競爭。涉案企業(yè)行為損害下游經(jīng)營者利益。三是社會影響惡劣。涉案企業(yè)行為導(dǎo)致?lián)錉柮粼纤幑?yīng)短缺、價格大幅上漲,部分下游廠商減產(chǎn)停產(chǎn),損害了廣大患者利益,產(chǎn)生了惡劣的社會影響。

國家市場監(jiān)管總局官網(wǎng)發(fā)布消息后,錢江晚報記者隨即聯(lián)系了市場監(jiān)管總局新聞發(fā)言人,對方表示,涉案企業(yè)實施濫用市場支配地位行為已在官方發(fā)布中具體闡述。目前,我國原料藥領(lǐng)域壟斷行為多發(fā),導(dǎo)致下游藥品漲價或短缺。市場監(jiān)管總局將持續(xù)加強(qiáng)原料藥領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊壟斷漲價等各類壟斷行為,堅持從快、從重處理,維護(hù)原料藥市場公平競爭秩序,保護(hù)相關(guān)經(jīng)營者和廣大患者的合法權(quán)益。

　　湖南爾康:

　　正試圖收購河南九勢的股份

市場監(jiān)管總局官微當(dāng)天的唯一一次消息推送,就是“撲爾敏原料藥企業(yè)因壟斷被罰1243萬元”,可見重視程度。那么,兩家涉案企業(yè)又是怎樣的表現(xiàn)呢?處罰消息發(fā)布后,記者多次刷新河南九勢和湖南爾康制藥股份有限公司(爾康醫(yī)藥母公司,以下簡稱湖南爾康)官網(wǎng),均未見任何關(guān)于處罰的消息。

河南九勢官網(wǎng)的最新動態(tài)仍是2018年11月9日的一則緊急通知,聲明發(fā)現(xiàn)市場上有相當(dāng)部分假冒、套用該公司的撲爾敏原料藥。

湖南爾康官網(wǎng)最新消息是半個多月前的一條“喜訊”,關(guān)于公司榮獲“湖南企業(yè)100強(qiáng)”的消息。

不過湖南爾康是上市企業(yè),其“關(guān)于子公司收到《行政處罰告知書》的公告”已經(jīng)發(fā)布,表示湖南爾康全資子公司湖南爾康醫(yī)藥經(jīng)營有限公司已于2018年12月26日收到國家市場監(jiān)管總局《行政處罰告知書》。

湖南爾康稱,事件發(fā)生后,母公司已責(zé)令爾康醫(yī)藥按要求立即組織整改,引以為戒,杜絕醫(yī)藥流通經(jīng)營過程中違法違規(guī)行為的發(fā)生,守法經(jīng)營。

同時,這則公告中還透露了一個此前未被注意的消息:湖南爾康擬收購撲爾敏原料藥生產(chǎn)企業(yè)河南九勢制藥股份有限公司不低于51%的股份。

若收購?fù)瓿?則意味著湖南爾康將擁有國內(nèi)最大的撲爾敏原料藥生產(chǎn)企業(yè)河南九勢的實際控制權(quán),實際擁有市場支配地位。

湖南爾康的這份公告是2018年12月28日發(fā)布的,發(fā)布至今其股票已連續(xù)三個交易日下跌。

　　河南九勢:

　　要拿貨,找爾康

市場監(jiān)管總局處罰通告發(fā)布前,有藥企曾從河南九勢購入撲爾敏原料藥,第一次時價格為800元/公斤,只是供貨量不多。“(2018年)9月份之后再進(jìn)貨就被通知要向爾康醫(yī)藥購買了,價格也漲到了1980元/公斤。處罰消息出來以后我們還沒拿過貨。”一位藥企負(fù)責(zé)人私下向錢江晚報記者吐槽,“還算他們收手得早,否則估計罰得還要重。”

事實上期間還經(jīng)歷過一次反復(fù),就在錢江晚報持續(xù)跟進(jìn)報道撲爾敏原料藥價格暴漲之后,撲爾敏原料藥隨即被市場監(jiān)管總局點名,表示將展開調(diào)查。有制劑企業(yè)負(fù)責(zé)人私下告訴記者已接到河南九勢銷售人員的通知:“對方主動跟我們聯(lián)系,說價格實際只漲一倍,以后拿貨還是直接找廠家,不通過中間公司(爾康醫(yī)藥)了。”

那么處罰之后,情況是否確如市場監(jiān)管總局通告中所言涉案企業(yè)“及時糾正了違法行為,并恢復(fù)對撲爾敏原料藥的正常供應(yīng)”了呢?

3日下午,錢江晚報記者撥通了河南九勢原料藥部門的電話,于是有了以下這段對話。

錢報:“國家市場監(jiān)管總局的處罰你們知道了嗎?”

九勢:“什么處罰?不清楚。”

錢報:“那么現(xiàn)在撲爾敏原料藥生產(chǎn)供應(yīng)都正常了嗎?”

九勢:“沒有。”

錢報:“公司不是說(2018年)9月底前恢復(fù)生產(chǎn)嗎?”

九勢:“哎呀這個環(huán)保(問題)……”

錢報:“那現(xiàn)在拿貨是找你們還是找爾康?”

九勢:“我們早就不銷售了,你找爾康。”

錢報:“供貨(量)能保證嗎?”

九勢:“我們現(xiàn)在斷斷續(xù)續(xù)生產(chǎn)。”

對方被持續(xù)不斷的問題問得惱怒起來,扔下一句話:“我就告訴你,你拿貨找爾康,其余的我不清楚。”

隨后電話被掛斷。