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助殘服務保障“私人訂制”需多方發力

殘疾人輔具難以做到“私人訂制”,相當程度上緣于小眾化。研發這類產品的性價比不高,企業難免缺乏積極性,然而換個角度思考,恰恰是許多企業不愿涉足的個性化輔具領域,也可以成為企業另辟蹊徑的“藍海”。企業不妨認真聆聽殘障人士的訴求,以一些殘疾人的“小發明”“小創造”為基礎,打造個性化甚至“私人訂制”輔具,只要產品契合需求,就不愁沒有銷路。

一屆圓滿的冬殘奧會,讓世界看到了北京殘疾人事業和無障礙環境建設的迅猛發展。以北京冬殘奧會為新的起點,今后如何更深入推動助殘服務保障不斷進步?多位受訪的殘障人士認為,長期以來,鼓勵殘疾人自強自立有十分積極的意義,但殘疾人通過改善環境條件來創造更美好生活的需求容易被忽視,希望殘疾人輔具更加凸顯個性化,甚至實現助殘服務保障的“私人訂制”。(3月16日《北京日報》)

“一起向未來”,是2022年北京冬奧會和冬殘奧會主題口號。在團結一致、開創未來的道路上,殘障人士也是不可或缺的一分子。中國殘聯公布的數據顯示,目前我國的殘疾人總數超過了8500萬人。隨著我國殘疾人事業迅速發展,公共場所各類無障礙設施越來越完善,極大幫助殘疾人融入社會。相較而言,殘疾人輔具缺乏個性化、精細化,成了一個亟待補齊的短板。

根據《殘疾人保障法》,政府有關部門應當組織和扶持殘疾人康復器械、輔助器具的研制、生產、供應、維修服務。近年來,市場上不乏輪椅、拐杖、盲杖、假肢、人工耳蝸、助聽器等輔助器具,各地政府還為部分貧困殘疾人免費適配相應輔具,解決了他們行動不便、生活不能自理的困難,得到了社會各界廣泛好評。在滿足殘疾人對輔助器具多元化需求的同時,一些小眾化、個性化的需求也應得到重視。

原北京肢殘人協會主席劉京生家中的一顆螺絲釘,對此問題很有說服力。劉京生在一塊搓衣板的上沿嵌入一顆圓帽的螺絲釘,并將搓衣板用鐵合頁固定在墻面上,這樣一來,只需咬住毛巾蓋在螺絲帽上,他就能利用毛巾上的小小凸起,幫助失去雙臂的自己擦干耳廓里的水。這一看似不起眼卻很實用的“土設計”,既體現了殘障人士的自立自強精神,也說明了殘疾人輔具個性化、精細化的重要性,說明助殘服務要實現“私人訂制”,需要企業、政府和全社會多方協同發力。

不斷提高助殘服務保障水平,需要科技創新提供強力支撐。另一個很有說服力的例子是:現行《機動車駕駛證申領和使用規定》明確,“右下肢、雙下肢缺失”,或者“一只手掌缺失,另一只手拇指健全,其他手指有兩指健全,上肢和手指運動功能正常的”,可以申請殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型的機動車駕駛證。殘疾人也能駕駛汽車,背后離不開汽車裝備的助力與提升。可以自己開車,殘疾人的活動范圍就大大擴展了,世界那么大,他們也可以去看看。

殘疾人輔具難以做到“私人訂制”,相當程度上緣于小眾化。相比輪椅、助聽器等需求量大的“大路貨”,個性化的輔具往往是針對殘疾人的具體情況量體裁衣,市場需求有限。從投資回報的角度來看,研發這類產品的性價比不高,企業難免缺乏積極性,然而換個角度思考,恰恰是許多企業不愿涉足的個性化輔具領域,也可以成為企業另辟蹊徑的“藍海”。 企業不妨走進殘障人士群體,認真聆聽他們的訴求,以一些殘疾人的“小發明”“小創造”為基礎,打造個性化甚至“私人訂制”輔具,只要產品契合需求,就不愁沒有銷路。

同時,現在各地殘聯部門采購殘疾人輔具,大都是各自為政,規模有限。在這方面,不妨向藥品集中采購學習,由國家層面統一組織采購殘疾人輔具,把小眾的個性化需求集中起來,提高招標籌碼。這樣一來,相信很多企業愿意接下訂單,為殘疾人提供“私人訂制”服務。

此外,目前只有北京、江蘇、福建、廣東等少數地區建立了普惠性的殘疾人輔助器具補貼制度,多數地區缺乏相應保障。今年全國兩會上,全國政協委員張麗莉建議建立全國性殘疾人基本輔助器具適配補貼制度,有效擴大市場需求,帶動輔助器具產業發展。類似建議具有現實性和針對性,值得有關方面認真研究。

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