到今年10月，廣西南寧居民劉韜（化名）的父親已經(jīng)偏癱4個月了，加之他先前生病腦子有點糊涂，這段時間的看護讓全家人差點崩潰。劉韜家的情況并非孤例——失能老人往往難以獨自生活，需要長時間的人力、物力、耐心與陪伴，家人奔波照料、經(jīng)濟負擔加重，“一人失能，全家失衡”成了不少家庭面臨的難題。
失能老人照護問題成了很多家庭的痛點、難點，也對社會養(yǎng)老服務(wù)機制提出了挑戰(zhàn)。如果一個家庭有失能老人，且選擇居家養(yǎng)老，多個家庭成員甚至全家人都要夜以繼日地連軸轉(zhuǎn)照護，要承受沉重的負擔，要消耗巨大的精力。實際上，不少照護者還要為工作、學(xué)習(xí)或生產(chǎn)經(jīng)營分出一部分時間和精力，更是分身乏術(shù)、疲于應(yīng)付。
根據(jù)全國老齡委公布的數(shù)據(jù)，2020年，我國60歲以上失能老人超過4200萬人，約占老年總?cè)丝诒壤?6.6%。《中國養(yǎng)老服務(wù)藍皮書（2012—2021）》預(yù)計，到2030年我國失能老人總?cè)丝谶€將大幅上升。而截至2022年年底，全國共有各類養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施38.7萬個，養(yǎng)老床位合計829.4萬張。相應(yīng)地，養(yǎng)老護理員的數(shù)量也存在較大的缺口。
社會養(yǎng)老服務(wù)供給不足，導(dǎo)致一些失能老人一床難求。同時，一些養(yǎng)老機構(gòu)的設(shè)施質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量也難以令人滿意，有的護理員責任心不強，服務(wù)能力差，應(yīng)付了事，照護不周到、不細致，讓老人感覺不舒適、不溫暖。養(yǎng)老機構(gòu)的費用也成了攔路虎，失能老人的月護理費用動輒六七千元甚至上萬元，讓不少家庭不堪重負。不少老人還有“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)養(yǎng)老理念，非常戀家。多重因素讓居家養(yǎng)老成了大多數(shù)失能老人的養(yǎng)老第一選擇或主要選擇，而在居家養(yǎng)老模式中，長年累月的付出，沉重的照護壓力，很容易讓參與照護的家庭成員陷入透支狀態(tài)，喘不過氣來。
這就需要政府、社區(qū)、公益組織、志愿者等多幫幫有失能老人的家庭，多提供“公益性喘息服務(wù)”。近年來，一些地方已經(jīng)通過政府埋單，聘請專業(yè)機構(gòu)照料部分失能老人，讓長期照護老人的家庭成員獲得了寶貴的“喘息”時間。這一做法體現(xiàn)了政府的責任和愛心，契合了有失能老人家庭的減壓需求，是實實在在的民生保障措施。
各地政府都該積極跟進，探索完善“喘息”服務(wù)機制，為失能老人提供更多照護助力。公益組織、志愿者等應(yīng)通過慈善捐助、志愿服務(wù)等方式參與“喘息”服務(wù)，增加社會“喘息”服務(wù)供給，對政府的“喘息”服務(wù)機制形成有益補充。“時間銀行”是一種互助養(yǎng)老模式，也能開發(fā)出“喘息”服務(wù)功能。各地社區(qū)在組織、發(fā)展、推動“時間銀行”模式的過程中，可瞄準失能老人的照護需求，設(shè)計“喘息”服務(wù)積分選項，引導(dǎo)居民力所能及地提供照護其他家庭的失能老人的互助服務(wù)，幫失能老人的家人搭把手。
“公益性喘息服務(wù)”可以讓照護失能老人的家庭成員歇一歇，喘口氣，可在一定程度上減輕照護者的身心負擔，恢復(fù)照護者的精力，增強照護者的信心，有利于保持照護者的日常照護韌勁和質(zhì)量。相關(guān)主體都該增強“老吾老以及人之老”的責任意識，瞄準失能老人的照護痛點、難點，從機制、措施、行動等方面入手共同發(fā)力，用更多、更高質(zhì)量的“公益性喘息服務(wù)”向失能老人送溫暖，給他們的照護者替替手、解解壓。
