買到假冒偽劣藥品、保健品怎么辦?遇到虛假廣告、惡性推銷怎么辦?上當受了騙怎么辦?莫慌!本期《健康大講堂》邀請北京市工商局朝陽分局陳曉哲科長,……
買到假冒偽劣藥品、保健品怎么辦?遇到虛假廣告、惡性推銷怎么辦?上當受了騙怎么辦?莫慌!本期《健康大講堂》邀請北京市工商局朝陽分局陳曉哲科長,跟您嘮嘮真假健康廣告的事兒。
圖為主持人莎莎與北京市工商局朝陽分局陳曉哲科長
劉洪斌等偽專家危害到底有大?
節目一開始主持人莎莎和陳曉哲科長一起觀看了一段視頻,視頻中所報道的這位主人公名叫劉洪斌,關注新聞的朋友想必對她并不陌生,6月末7月初霸占了新聞網站、微博熱搜好長一段時間。2014年至今,三年間她以北大專家、蒙醫第五代傳人、祖傳老中醫等9個身份活躍在多個地方衛視的健康節目、健康講座,推薦各種藥品、保健食品。
莎莎向陳曉哲科長提出一個問題:劉洪斌被網友稱為“中國最忙的‘四大名醫’”之一,您認為她最嚴重的,是假冒身份、還是推銷藥品與保健品?
陳曉哲科長表示,上述“節目”中有些是老百姓非常關心的話題,主講人的言論也似乎是對的,但是其是否符合事物客觀規律,其實更重要。虛構專家身份,誤導消費者;劉洪斌這個所謂的專家,現在查證的只是一個不具有執業醫師資格的自然人,由于其不具備醫學專家的資質,自然臨床病理的經驗也就無從談起。
由于疾病具備個體差異,針對不同的個體治療方法,治療藥物都有所不同。所以,為了保障廣大患者就醫時身心健康,《廣告法》禁止對醫療、藥品、醫療器械的功效、安全性做出保證性斷言。再有,中醫理論講求“望聞問切”,它依托于可真實觸及的患者的診療。如果沒有“望聞問切”而要真正實現網絡遠程醫療,就需要物聯網、AI智能系統的成熟和實際應用作基礎。
圖為本期嘉賓北京市工商局朝陽分局陳曉哲科長
醫藥保健品類廣告嚴禁出現代言人
陳曉哲強調,《廣告法》嚴令禁止代言人出現在藥品、醫療和醫療器械類廣告中。
“出現代言人的危害性,一是它以個性代替共性誤導了患者,具有片面性;二是代言人的證明行為對其他患者不具有實踐參考性;三是其隱含了對相關病癥的有效率、安全性的保證斷言,容易貽誤其他患者的及時治療;四是間接地貶低了其他藥品、醫療機構、醫療器械產品,構成了不正當競爭;五是危害了醫療行業的秩序。”
陳曉哲科長也說道:作為執法者考慮的是,一個商業廣告活動由于它是一種事實行為,其面對的是不特定群體,是否能夠使得這個不特定群體中的人,都能夠清晰明白廣告所宣傳的內容,而不產生誤解和欺詐,是《廣告法》對商業廣告活動規范的最核心內容。這就好比木桶效應,要看商業廣告活動的內容是否能夠滿足大眾最基本的需求。再有,作為執法者還要考慮對違法廣告認定的合法性與合理性理由是否充分,這將是保證經濟秩序良好、公平競爭的根本需求。
虛假廣告四類特征有助辨別
陳曉哲科長認為,歸納起來,虛假廣告至少具有四種值得關注的特征,即違法性、不實性、誤導性和危害性,但在他看來,這四種特征并非具有同等分量。
國家工商行政管理局《關于認定處理虛假廣告問題的批復》確定了兩個認定標準:
一是廣告宣傳的產品和服務本身是否客觀真實;二是廣告所宣傳的產品和服務的主要內容(包括產品或服務所能達到的標準、效用,所使用的數據、獲獎情況,以及產品生產企業和服務提供單位的宣傳內容)是否真實。
陳曉哲在直播中對上述標準進行解釋,在實際的執法過程中,判定虛假廣告標準有兩個:一是不實,凡構成廣告的各項要素內容中存在著與事實不相符合的廣告即為虛假廣告;二是誤導廣告,只要廣告存在誤導消費者之處,也會構成虛假廣告。
凡內容不真實的廣告,無論其是否具有誤導性或欺騙性,都可以認定為虛假廣告。同樣,凡對公眾具有誤解或欺騙性的廣告,無論其內容是否真實,也可以認定為虛假廣告。因此,新《廣告法》規定,“廣告以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的,構成虛假廣告。”
如何辨別虛假廣告
回歸到莎莎講的“劉洪斌”的案例,劉洪斌或者她背后的團隊用“北大專家、蒙醫第五代傳人、祖傳老中醫”等身份來進行傳播,證實這種醫生身份、醫師執業資格,可以查詢國家衛計委網站:
http://zgcx.nhfpc.gov.cn/doctorsearch.aspx
藥品、食品、保健品三大板塊,是老百姓最為關心的,針對藥品、醫療器械、化妝品、保健食品、藥品廣告、網上藥店,大家可以查詢國家食藥監總局網站:
http://app2.sfda.gov.cn
中華醫學會、中國醫師協會都是很權威的業內組織,但也見過新聞報道的假的社團組織,如果只聽名頭,還真辨不出個真假。分辨社團組織是否是否真是存在,可以查詢(民政部門的全國性和地方性社會組織網站):
http://www.chinanpo.gov.cn
如果想了解更詳細的關于藥品、保健品廣告法律法規的信息,可以在鳳凰新聞客戶端搜索“法制晚報健康大講堂”觀看節目回放查看相關資訊。《健康大講堂》定于每周三、五下午14:30-16:00進行直播。網友們可以通過鳳凰新聞客戶端進行互動。