全國備案中醫診所超2萬個、八成以上縣級區域已設置縣級中醫醫院、八成以上社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院設置了中醫館……近年來，我國中醫藥服務能力不斷提升，在加快推進健康中國建設和服務群眾健康方面發揮了重要作用。
與此同時，中醫藥發展仍然存在一些亟須解決的突出問題，如基礎差、底子薄問題仍有待改善，重大項目與平臺建設上還存在短板弱項，傳承和創新能力都亟待加強等。近日，國辦印發《中醫藥振興發展重大工程實施方案》（以下簡稱《方案》），統籌部署了中醫藥健康服務高質量發展工程等8項重點工程，安排了26個建設項目，進一步加大“十四五”期間對中醫藥發展的支持力度。
“實施中醫藥振興發展重大工程，要把服務體系建設和能力提升擺在突出位置，著力彰顯優勢、夯實基層基礎、補齊短板，加快從‘有沒有’向‘好不好’轉變，為群眾提供更高質量的中醫藥服務。”國家中醫藥管理局有關負責人表示，按照《方案》，將進一步發揮中醫藥整體醫學優勢，著力推動建立融預防保健、疾病治療和康復于一體的中醫藥服務體系，提升服務能力。
推動中醫藥服務體系建設，要促進優質中醫資源擴容和均衡布局。《方案》提出，建設若干國家中醫醫學中心和國家區域中醫醫療中心；建設130個左右中醫特色突出、臨床療效顯著、示范帶動作用明顯的中醫特色重點醫院；每個縣級中醫醫院建成2個中醫特色優勢專科和1個縣域中醫藥適宜技術推廣中心；布局35個左右國家中醫疫病防治基地，開展中醫醫院傳染病防治能力建設。
推動若干地級市開展區域中醫治未病中心試點建設、增加中醫藥老年健康服務供給、開展智慧中醫醫院建設……為更好滿足群眾享有高質量中醫醫療服務需求，《方案》在中醫治未病能力建設、中醫藥老年健康服務能力建設、中醫藥數字便民和綜合統計體系建設等方面提出具體舉措，進一步凸顯中醫藥的特色優勢，創新服務模式。
中醫藥振興發展離不開科技支撐，需要科技創新體系提供保障。目前，我國支持建設了一批中醫藥領域國家重點實驗室、中醫類國家臨床醫學研究中心、國家中醫藥傳承創新中心等，形成了國家級中醫藥科技創新平臺群。《方案》提出，要依托現有資源，建設若干中醫藥相關多學科交叉融合的全國重點實驗室、中醫類國家臨床醫學研究中心和30個左右國家中醫藥傳承創新中心、100個左右國家中醫藥局重點實驗室，提升中醫藥科技服務能力及協同創新能力。
同時，依托國家和省級藥品檢驗機構，建設30個左右國家藥監局中藥市場質量監控和評價重點實驗室、30個左右國家藥監局中藥安全監測和風險評估重點實驗室，整體提升藥品檢驗機構的中藥質量評價能力。
近年來，我國中藥質量呈現逐年提升態勢，但與群眾期望仍有一定差距。結合當前中藥質量存在的問題和產業發展面臨的現實需求，《方案》提出開展“中藥質量提升及產業促進工程”建設，針對種子種苗、中藥材、中藥飲片、中成藥等關鍵領域、關鍵環節，強化源頭管理、全程管理、協同管理，促進產學研用一體化推進。
此外，《方案》還對中醫藥特色人才培養、建立中西醫協同長效機制、推進中醫藥文化傳承發展、建設中醫藥開放發展平臺等方面作出了部署安排，統籌推進中醫藥醫療、教育、科研、產業、文化等發展。
今年《政府工作報告》明確提出，實施中醫藥振興發展重大工程。國家中醫藥管理局有關負責人表示，國家中醫藥管理局將會同有關部門，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，并結合《“十四五”中醫藥發展規劃》，組織實施一體謀劃、一體部署、一體落實，協力推進中醫藥振興發展。
《 人民日報 》（ 2023年03月22日 14 版）
