資料圖:圖為醫(yī)護(hù)人員正在為養(yǎng)老院老人量血壓。范麗芳攝一些地方開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)或一些醫(yī)院開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)后,因?yàn)獒t(yī)院或護(hù)理院有醫(yī)保定點(diǎn)資格,住在養(yǎng)老院的老人紛紛離開(kāi)養(yǎng)老院,入住醫(yī)院和護(hù)理院,造成醫(yī)院
資料圖:圖為醫(yī)護(hù)人員正在為養(yǎng)老院老人量血壓。范麗芳攝
一些地方開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)或一些醫(yī)院開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)后,因?yàn)獒t(yī)院或護(hù)理院有醫(yī)保定點(diǎn)資格,住在養(yǎng)老院的老人紛紛離開(kāi)養(yǎng)老院,入住醫(yī)院和護(hù)理院,造成醫(yī)院或者護(hù)理院一床難求,養(yǎng)老院空床率高。有的地方幾年內(nèi)新出現(xiàn)了幾十家護(hù)理院,老年人長(zhǎng)期護(hù)理費(fèi)用驟增,使得醫(yī)保主管部門(mén)不得不降低長(zhǎng)期護(hù)理床位費(fèi)支出或固定床位費(fèi)補(bǔ)貼金額;有的地方廠礦醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合轉(zhuǎn)型開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)后,因?yàn)橛嗅t(yī)保定點(diǎn)資格,老年人紛紛入住,不得不進(jìn)行二期工程擴(kuò)建床位。一些社區(qū)醫(yī)院、廠礦醫(yī)院的管理人員,紛紛表示醫(yī)養(yǎng)結(jié)合使他們業(yè)務(wù)量大增,工作異常繁忙。
民政部社會(huì)福利中心副主任甄炳亮認(rèn)為,從上述現(xiàn)象不難看出,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)確實(shí)調(diào)動(dòng)了一些基層醫(yī)院的積極性,他們收治了失能老人甚至是重度失能老人,大大減輕了家屬子女的心理壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但是這種現(xiàn)象也帶來(lái)了問(wèn)題:一是造成了醫(yī)保資金支出的快速上升。因?yàn)槭怯冕t(yī)保資金代補(bǔ)床位費(fèi)用,有的地方每天給醫(yī)院一張床位的補(bǔ)助是100多元,費(fèi)用開(kāi)支比較大,醫(yī)保資金不堪重負(fù)。二是造成緊缺的醫(yī)護(hù)人才資源的浪費(fèi)。因?yàn)槭芾先硕鄶?shù)雖然有慢性病、常見(jiàn)病,但是在養(yǎng)老機(jī)構(gòu),包括護(hù)理院,主要是維持生活,需要的是長(zhǎng)期照料和必要的護(hù)理健康,不需要隨時(shí)的醫(yī)療服務(wù),一旦老人有疾病,還需要去大醫(yī)院就診,使用醫(yī)護(hù)人才開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)顯然是人才浪費(fèi)。三是不利于激發(fā)老年人養(yǎng)老的主動(dòng)性。在一些提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的醫(yī)院,門(mén)口的入住老人信息寫(xiě)的是患者信息:幾病區(qū),幾病床,值班醫(yī)生、護(hù)士姓名等,老人每天要遵醫(yī)囑、吃藥打針輸液,完全是在醫(yī)院看病養(yǎng)病而不是養(yǎng)老的感覺(jué)。四是對(duì)原來(lái)“低成本”“廣覆蓋”接收失能老人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的一個(gè)重大打擊。許多中小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是以養(yǎng)為主,原本只聘用退休醫(yī)生和護(hù)士,設(shè)置醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站,解決老人日常用藥和突發(fā)性疾病的護(hù)理問(wèn)題,而護(hù)理院和醫(yī)院養(yǎng)老服務(wù)的出現(xiàn),則擠壓了他們的生存空間,他們雖然收費(fèi)低,但畢竟沒(méi)有醫(yī)保資格,不能報(bào)銷(xiāo)相關(guān)費(fèi)用。
中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者齊征來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)( 2017年07月20日06 版)