“未成年人近半年內(nèi)的上網(wǎng)率達(dá)99.9%，明顯高于全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率（73%）”。這是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社日前發(fā)布的《青少年藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用報(bào)告（2022）》中顯示的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為未成年人不可或缺的學(xué)習(xí)和生活工具，未成年人健康使用互聯(lián)網(wǎng)關(guān)系到家庭的幸福和社會(huì)的穩(wěn)定。怎樣構(gòu)建良好的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境，確保未成年人健康上網(wǎng)？
及時(shí)監(jiān)管新業(yè)態(tài)
一種新型的“電競(jìng)酒店”，未成年人可以入住嗎？許多網(wǎng)友日前在快手短視頻平臺(tái)上，觀看了一檔法治節(jié)目的直播，內(nèi)容和未成年人保護(hù)有關(guān)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所是不允許接待未成年人進(jìn)入的，但一些電競(jìng)酒店卻以提供上網(wǎng)服務(wù)、電競(jìng)游戲等為營(yíng)銷噱頭，接待未成年人入住，甚至逐漸變成了逃避監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的“網(wǎng)吧替代品”。江蘇省宿遷市人民檢察院日前就辦理了一起電競(jìng)酒店向未成年人提供上網(wǎng)服務(wù)的民事公益訴訟案。
對(duì)于這一住宿業(yè)和電競(jìng)業(yè)融合形成的新業(yè)態(tài)，江蘇省宿遷市人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，電競(jìng)酒店對(duì)外以提供上網(wǎng)服務(wù)為賣點(diǎn)，實(shí)質(zhì)上也面向不特定的消費(fèi)者提供了電競(jìng)服務(wù)并收取費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)參照適用“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所”的相關(guān)法律規(guī)定，禁止接納未成年人進(jìn)入并向其提供上網(wǎng)服務(wù)。“未成年人進(jìn)入電競(jìng)酒店不受監(jiān)管地上網(wǎng)，容易接觸低俗的網(wǎng)絡(luò)文化，有害身心，確實(shí)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管”“電競(jìng)酒店不能成為未成年人上網(wǎng)的灰色地帶”……不少網(wǎng)友留言表達(dá)了關(guān)切。
宿遷市出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)電競(jìng)酒店安全監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》，明確電競(jìng)酒店的電競(jìng)房不得接納未成年人，要在酒店入口顯著位置懸掛未成年人禁入酒店電競(jìng)房間的標(biāo)識(shí)。專家表示，對(duì)于與未成年人密切相關(guān)的行業(yè)可能出現(xiàn)的安全隱患和法律漏洞，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)跟蹤監(jiān)督，保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間安全，筑牢未成年人健康成長(zhǎng)的法治屏障。
建設(shè)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容池
青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)動(dòng)漫微課、保護(hù)英烈名譽(yù)公益課、家庭教育指導(dǎo)系列課程……打開(kāi)“四葉晴空”未成年人保護(hù)公益?zhèn)鞑テ脚_(tái)，會(huì)發(fā)現(xiàn)有豐富的未成年人保護(hù)公益內(nèi)容。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)日前與百度公司簽署《未成年人公益?zhèn)鞑ナ跈?quán)平臺(tái)框架協(xié)議》，雙方以“四葉晴空”平臺(tái)為合作載體，聯(lián)合社會(huì)各界建立跨部門、跨行業(yè)的公益?zhèn)鞑f(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步引入、豐富未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)優(yōu)秀內(nèi)容，切實(shí)提高普法內(nèi)容的宣傳覆蓋面及對(duì)青少年群體、監(jiān)護(hù)人的觸達(dá)率，讓未成年人網(wǎng)絡(luò)安全“保護(hù)網(wǎng)”更牢固。
近年來(lái)，許多互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和應(yīng)用都創(chuàng)新優(yōu)化青少年模式，致力于建設(shè)和完善未成年人的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容池。以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)B站為例，B站聯(lián)合中科院院士汪品先、劉嘉麒等知名學(xué)者和科普UP主打造知識(shí)品牌欄目《知識(shí)光年》，為青少年群體提供高質(zhì)量的科普知識(shí)內(nèi)容。這些涵蓋了地球起源、生命演化、人類文明等的科普知識(shí)，受到青少年用戶的喜愛(ài)。目前該欄目已累計(jì)出品內(nèi)容158期，總播放量超7.4億。
據(jù)悉，自2019年以來(lái)，B站先后上線青少年模式、監(jiān)護(hù)人綁定、親子平臺(tái)等功能，建立未成年人內(nèi)容安全保護(hù)機(jī)制，并通過(guò)技術(shù)清理、人工審查、用戶舉報(bào)等方式，對(duì)涉及未成年人的色情低俗、違法違規(guī)、不良價(jià)值導(dǎo)向等內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)治理，取得了良好效果。
攜手筑起防護(hù)墻
《青少年藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用報(bào)告（2022）》顯示，網(wǎng)絡(luò)已成為未成年人成長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程中不可分割的一部分。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)黃澄清表示，互聯(lián)網(wǎng)作為數(shù)字化時(shí)代的核心媒介，是當(dāng)下未成年人重要的學(xué)習(xí)、生活、社交、娛樂(lè)工具，有助于未成年人獲取知識(shí)、開(kāi)拓視野、愉悅心情、發(fā)展愛(ài)好，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為未成年人成長(zhǎng)的重要環(huán)境系統(tǒng)，加快構(gòu)建未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)體系十分迫切。
中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，要注重培養(yǎng)和提高未成年人的信息素養(yǎng)，包括獲取、分析、判斷、選擇、運(yùn)用信息的能力等，讓他們能夠判斷信息的真?zhèn)魏土驾诰W(wǎng)絡(luò)上選擇負(fù)責(zé)任的態(tài)度來(lái)對(duì)待、傳播和表達(dá)信息。這是從根本上預(yù)防未成年人受到不良網(wǎng)絡(luò)信息侵害的舉措。
《青少年藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用報(bào)告（2022）》對(duì)未成年人健康上網(wǎng)提出具體建議：要關(guān)注城鄉(xiāng)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用差異及不平衡問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)縮小城鄉(xiāng)未成年人用網(wǎng)差距，彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝；構(gòu)建和諧友愛(ài)的家庭親子關(guān)系，推動(dòng)代際在互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用層面達(dá)成共識(shí)；優(yōu)化學(xué)校網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育內(nèi)容，有效干預(yù)未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷等問(wèn)題；推進(jìn)夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)責(zé)任的優(yōu)化和精細(xì)化工作，提高政府監(jiān)管的效度和效率，進(jìn)一步培育多主體參與、多方協(xié)同、多元施策的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升機(jī)制，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化向上向善的動(dòng)力，持續(xù)為未成年人構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)文明，提升其能力素養(yǎng)。家庭、學(xué)校、互聯(lián)網(wǎng)公司等要建立未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)與發(fā)展的共同體，打造未成年人健康使用網(wǎng)絡(luò)的防護(hù)墻，共同建設(shè)積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。
