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近年來，黑龍江省哈爾濱市多措并舉，不斷提高助殘服務能力：線上線下結合，為殘疾人提供職業介紹服務；根據個性需求，提供康復訓練和全程指導；舉辦文藝活動，幫助更多殘疾人融入社會……一項項精準有效的幫扶舉措正在這里不斷落地見效。
走進黑龍江省哈爾濱市道里區榆樹鎮后榆村的一處農家小院，家中整潔明亮，四周擺放著精美的手工藝品，孫國輝正神情專注地雕刻著眼前的《金雞報福圖》，見到記者，她放下手中的雕刻刀，笑著打起招呼。
“這幅是《紅樓夢》人物剪紙圖，這幅是《出師表》書法圖，這幅是我最喜歡的詠梅圖……”眼前的女孩妝容精致，言語間充滿自信。難以想象，她5歲時因一次意外摔傷，導致脊柱神經斷裂，除手臂能自由活動之外，下身肢體全部癱瘓。在成長的路上，她憑借著靈活的雙手和超乎尋常的意志力，克服了重重困難，活出了精彩的人生。
近年來，哈爾濱市通過做好殘疾人就業、康復服務，打造無障礙環境、做好社會保障，不斷實現創新發展，助殘服務能力和水平快速提高，殘疾人自我發展能力穩步提升。
技能培訓惠及廣
就業創業收入增
孫國輝熱愛剪紙，過去，她一直以為這只是一項愛好。在一次走訪調研中，道里區殘疾人服務保障中心的工作人員王玲發現了她的天賦。“我們經常組織展銷活動，你的作品非常不錯，如果能放到展會上展示，一定會有很多人喜歡。”王玲說。
2019年，在當地政府的牽線搭橋下，一家愛心企業在殘疾人作品展銷會上看中了孫國輝的作品，以1萬元的價格買下一幅2.6米的十字繡。那天，孫國輝和父親激動得難以入眠。“我從來沒想過，愛好還能變成收入，能賣出這么高的價格。”這以后，孫國輝更精益求精，致力于創作精品，十二生肖、四荷圖等多幅剪紙作品被剪紙藝術專業雜志收錄，她也成為黑龍江省美術家協會剪紙專業會員。
今年全國助殘日，哈爾濱市舉辦了首屆殘疾人展能節，活動現場，孫國輝的剪紙作品再一次受到關注。“我現在已經和殘聯的工作人員像朋友一樣熟悉了。他們經常給我提供信息，這次展能節上也有企業想購買我的作品，正在洽談進一步合作。”孫國輝對未來充滿期待，“我希望能靠自己的雙手創造更多的價值，幫助父親減輕一些生活負擔。如果有機會，也想把我的手藝教給更多殘疾人朋友，讓大家都能活出精彩人生。”
近年來，哈爾濱市殘聯積極開展按摩、剪紙、插畫、西點制作、農村實用技術等各類培訓，惠及近萬人。2021年，哈爾濱市殘聯推薦殘疾人就業創業5000余人，為110名殘疾人應屆高校畢業生提供精準就業服務。
“我們還與市就業服務中心合作，用線上線下相結合的形式為殘疾人提供求職招聘、職業介紹等服務。在政策上，制定印發了《哈爾濱市扶持殘疾人就業創業實施辦法》，對超比例安置殘疾人的就業單位按照每超規定比例一人獎勵5000元的標準、殘疾人自主創業每人8000元的標準進行資金獎勵和扶持。”哈爾濱市殘聯副理事長陳英偉介紹。
精準服務助康復
不同需求可滿足
“小朋友們，站得直、腳踏實，讓我們一起試試看，左手摸右耳，能不能做到？”
在哈爾濱市殘聯腦癱康復中心，康復師魯春娟正在給腦癱患兒上訓練課程。
“老師，我做到了！”7歲的小女孩李欣澄高聲歡呼著。
回想過去一年間孩子的變化，陪讀的母親呂姣欣慰不已。“孩子是天生早產，生下來之后醫生就說將來智力和走路都會有問題，可做家長的不能放棄，就帶著孩子來了康復中心。以前孩子站都站不住，一句話也不和別人說。現在，她既能自己行走，性格也開朗了不少。而且這些康復訓練課程都是免費的，對我們來說真是雪中送炭。”
在康復中心，認知實驗室、擊鼓音律室、體能活動室等不同類型的教室內設施齊全。“康復一人，幸福一家”的標語之下，是幾十張康復兒童的笑臉。
“我們聘請專業團隊，以引導式教育、康復融合為主導，通過家庭融合、社區融合、幼兒園融合、學校融合的教育訓練過程，提高殘疾兒童的社會適應能力，幫助殘疾孩子實現與社會的融合。2009年至今，已免費救治腦癱患兒1577名。”康復中心負責人劉璐說。
作為社區殘疾人家庭醫生簽約團隊負責人之一，李雪秋正在梳理有康復需求的殘疾人名單。今年5月，為了打通服務殘疾人的“最后一米”，道里區殘聯和撫順社區衛生服務中心共同組建了這個團隊。“我們通過健康評估、簽約、制定殘疾人管理計劃等形式，幫助殘疾人進行精準康復。社區的138名殘疾人全部簽約了家庭醫生，目前已有體檢、康復指導、護理等10多項不同服務。”李雪秋說。
“為了讓殘疾人就近就便享受優質康復服務，我們根據殘疾人的不同需求，提供相應康復服務及后續的指導服務，做好簽約建檔立冊，幫助更多殘疾人功能恢復或康復后降低等級，提高生活質量，增強社會參與能力。”道里區殘聯理事長叢瑩說。
哈爾濱市殘聯康復部主任楊劍紅介紹，去年，哈爾濱對全市持證殘疾人進行了基本服務狀況和需求信息數據采集，為精準服務提供了可靠的數據支撐，為有需求、符合條件的2.46萬名殘疾人提供康復服務。
基礎設施更便利
共享幸福好生活
“之前一直想帶著老伴去太陽島轉轉，不過她腿腳不太利索，所以一直沒能成行。前幾天來社區辦事的時候看到有輪椅，我就想來借一臺，沒想到還是免費的，以后出行可方便多了！”在撫順社區辦事服務大廳，記者遇見了正準備借用輪椅的居民王恒學。
在工作人員的幫助下，王恒學拿出手機，掃描輪椅上面的二維碼，很快就順利地借出一臺公益輪椅。今年5月，哈爾濱在全市啟動共享輪椅工程，作為為民服務解難題的重點項目。哈爾濱市殘聯通過發動社會助殘力量，投入資金45.5萬元，在實地調研之后，確定了113個有需求的社區，全部配置安裝掃碼共享輪椅，實現有需求主城區社區全覆蓋，殘疾人、老年人和全部有需求的群眾都可以就近免費使用。
在哈爾濱市殘疾人群體中，道里區殘疾人藝術團團長孫慧婷有著不小的名氣。去年，孫慧婷帶領藝術團成員在防洪紀念塔廣場舉行文藝演出，引來更多殘疾人的關注，希望加入這個團隊。“成立藝術團的初衷，是為了讓更多殘疾人走出家門，通過彩排、表演，把快樂傳遞給彼此。每年的哈爾濱之夏音樂會，我們藝術團都會參加，輪椅舞、詩朗誦都很受歡迎。如今，藝術團已經從20多人發展到60多人。最近，我們正在籌備新的歌舞表演，大家的積極性都非常高。”孫慧婷說。
近年來，哈爾濱市通過舉辦公益云晚會、慈善音樂會、露天演出等系列線上線下活動，幫助更多的殘疾人培養樂觀心態，積極融入社會。“殘聯將采取更加務實的工作舉措，多做有溫度、暖人心、接地氣、受歡迎的助殘惠殘實事，不斷提升殘疾人基本公共服務水平，幫助殘疾人與全市人民一道共建共享更加幸福美好的生活。”哈爾濱市殘聯黨組書記、理事長張冬梅說。
《 人民日報 》（ 2022年08月29日 12 版）
